新医改有利于医药行业稳定健康发展

　　新医改有利于医药行业稳定健康发展

　　■熊维政

　　不久前出台的新医改方案以及包括医疗保障、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院改革在内的５个配套方案，标志着全民医保和新医改将进入实施和推进阶段，政策暖风频吹，医药行业增长势态明朗。

　　医改是一个渐进过程而非时点性工作。２００６年以来新医改不断向前推进，三大医疗保障体系覆盖面持续扩大，农村和社区医疗卫生中心建设加速进行，这些给医药市场带来了新一轮的结构调整，医药经济的发展进一步凸显规模化、集约化以及专业化的特征。在新医改方案实施过程中，医改方案明确指出要加快乡镇和社区医疗服务体系建设，提供一般病、常见病、多发病的诊疗服务，完善基本药物的医保报销政策，等等。这些措施的实施将为优秀的制药企业、医药商业企业提供更大的发展空间。总体而言，医改对于医药企业来说，虽短期内难免带来一些行业内的调整，但长期来看将有利于医药行业的稳定健康发展。

　　医疗卫生改革能否成功，新医改政策的切实落实是关键，只有政策切实落实到位，才能为医药行业的健康发展保驾护航，才能维护最大范围人民群众的利益。在新医改实施过程中，加强药品生产企业的质量意识和医疗卫生机构的服务意识，确保人民群众用药安全，减少医患纠纷，对药品质量和医疗服务质量的监管就显得十分必要。另外，在新医改政策落实过程中，未来三年各级政府将投入８５００亿元之多，如何确保投入的医改资金落实到位，已经引起全社会的关注。为了保障医改资金的合理使用，应加强对医改资金的管理监督，增加投入费用使用的透明度，真正把医改资金不折不扣地用来扩大基本医疗保障制度覆盖面，提高基本医疗卫生可及性和服务水平，建立医疗保障、药品供应保障体系等。

　　２００８下半年由美国次贷危机引发的金融危机，已从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济领域，给中国的经济发展和人民生活带来了严重影响。２００９年是中国经济发展较为艰难的一年，在这种背景下，医药行业同样面临着巨大的经营风险和严峻考验。同时，新医改的强势推出也给医药企业带来了难得的发展机遇。此时医药企业需要做的是优化战略，寻找机遇，苦练内功，增强企业发展的使命感、紧迫感和危机感，树立强烈的发展意识，在市场营销、企业管理和生产技术等领域全面创新，全力开拓市场，为中国经济整体尽快度过经济危机做贡献。

　　（作者为全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长）