一季度税收分月跌幅收窄 政策效果陆续显现

　　昨日，国家财政部发布了2009年一季度税收收入结构性分析报告，一季度税收收入同比下降10.3%，但分月跌幅逐步收窄。税务专家认为，这反映了经济有回暖的迹象。

　　政策效果陆续显现

　　一季度全国税收总收入完成13023.58亿元，同比下降10.3%，减收1496.1亿元。其中，今年1月税收收入同比下降16.7%,2月份税收收入同比下降6.4%，3月份税收收入同比下降3%，分月跌幅已逐步收窄。

　　财政部指出，一季度税收持续下降的原因主要有二，一是经济增长放缓、企业效益下滑、税收收入来源减少，同时，物价水平下降也使整个税基规模缩减。二是结构性减税效应所致。但随着积极财政政策和适度宽松货币政策的效果陆续显现，分月跌幅逐步收窄。

　　主要税种

　　成品油消费税大幅增长

　　一季度消费税同比增长38.5%，不过，扣除成品油消费税后仅同比增长3.9%。而实木地板、汽车轮胎和汽车消费税继续减收。同时，成品油消费税收入的增幅依然小于税额提高的幅度。财政部分析，主要原因是受经济增速放缓等因素影响，柴油的产销量下降。

　　原油及有色金属增值税大幅减收

　　3月份国内增值税收入同比下降0.5%，减收速度有所放缓。值得注意的是，18个重点行业中有8个行业减收、10个行业增收。其中，原油和有色金属增值税居减收行业前列，一季度同比分别下降54.3%和54%，主要原因是出厂价格大幅降低。而电力增值税下降的原因除了经济增长放缓、用电量减少外，增值税转型后煤炭增值税税率提高、火电企业进项税增加等原因也是重要因素。

　　此外，煤炭行业增值税收入增长位居首位，主要原因是煤炭等矿产品增值税税率从13%恢复为17%。

　　房价下降导致土地增值税减收

　　3月份土地增值税收入同比下降17%，主要原因是房产交易价格下降、土地增值税收益和适用的税率下降，以及个人销售住房暂免土地增值税的政策因素。不过，财政部分析指出，房地产交易市场开始回暖，令一季度各月土地增值税跌幅收窄。

　　此外，房产税的收入情况也反映了经营性房产情况依然较好，以及人们对持有房屋依然是有信心的。一季度房产税收入同比增长17.7%，与去年同期增速基本持平。

　　专家判断

　　经济复苏看到曙光

　　中国税务学会理事、中山大学教授杨卫华认为，一季度的税收情况反映了国家宏观经济措施已经初步收到效果。“尽管税收收入还在负增长，但逐月的降幅缩小反映了经济发展变化的事实。”

　　针对电力增值税下降，他认为，虽然税收在下降，但从1、2、3月份的数据来看，用电量是在增加的，因此下一季度电力增值税收入情况应该会好转。

　　他强调，尽管国内增值税依然负增长，但有一些好转的迹象，社会消费品零售总额依然是增长的，3月份工业增加值也有所加快。

　　“总的来看，经济复苏看到了一定的曙光。”杨卫华说道。