人保部开展特殊工时制度试点 范围扩大到20个市

　　新华网北京4月23日专电4月23日上午10时，人力资源和社会保障部在人保部举行2009年一季度新闻发布会，新华网现场直播。以下为相关直播内容。

　　尹成基五、劳动关系调整和权益保障工作。主要工作情况：一是《劳动合同法》稳步实施。继续组织开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”，指导和帮助农民工等流动性较大的劳动者与用人单位签订劳动合同，进一步提高了农民工劳动合同签订率。二是会同公安部、监察部等13个部门，对进一步做好预防和解决企业工资拖欠工作作出部署。

　　尹成基三是开展特殊工时制度试点。在苏州工业园区实行特殊工时制度试点的基础上，会同商务部制定了《关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知》，将试点范围扩大到国务院确定的20个服务外包示范城市。

　　四是积极发挥三方机制稳定劳动关系的作用。国家协调劳动关系三方联合印发了《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，积极支持和鼓励劳动关系双方共同稳定就业局势，加强对困难企业经济性裁员的指导和管理。

　　尹成基五是调解仲裁工作取得显著成效。一季度，全国各级劳动人事争议仲裁机构共处理案件21.7万件，制定了《劳动人事争议办案规则》。六是会同公安部、国家工商行政管理总局，在全国联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查用人单位近10万户次，查处违法案件12000余件。

　　尹成基下一步工作安排：一是加强对《劳动合同法》实施中新情况、新问题的研究分析，抓紧修订企业经济性裁员办法，研究制定劳务派遣专项规定等。二是积极推行集体合同制度，指导生产经营正常企业通过集体协商合理确定职工工资水平和增长幅度，指导生产经营困难企业通过集体协商合理调整工时和工资水平。

　　尹成基三是针对部分倒闭破产企业拖欠工资甚至欠薪逃匿现象增多的情况，进一步加强对企业欠薪情况的动态监控和应急处置工作。四是深入宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》，抓紧完善《劳动人事争议仲裁组织规则》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作办法》、《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，进一步加大调解工作力度，加强劳动人事争议处理效能建设。五是加强监察执法机构和队伍建设，创新监管模式，提高对企业劳动关系动态监管水平。

　　尹成基六、农民工工作。主要工作情况：一是加强农民工职业技能培训。国务院农民工办印发了《全国“百日百万”农民工培训行动计划》，对加强农民工职业技能培训作出部署。二是积极开展农民工就业创业服务工作。为农民工免费提供政策咨询、就业服务、就业指导和职业介绍服务，促进农民工转移就业。大力发展乡镇企业和县城经济，促进返乡农民工和农村劳动力就地就近转移就业。三是认真组织实施2009年维护农民工10大权益行动计划，促进农民工工作取得新的发展。

　　尹成基下一步工作安排：一是继续做好农民工就业创业服务工作。发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的促进作用，发挥基建、轻工等10大振兴计划对扶持中小企业农民工就业的吸纳作用。二是以开展“百日百万”农民工培训行动计划为重点，提高农民工应对就业困难的能力。三是加强农民工劳动管理。

　　尹成基在二季度农民工进城求职高峰期间，集中力量开展“春暖行动”，大力推广适用于农民工的简易劳动合同示范文本，努力提高农民工劳动合同签订率。