北京动用千亿储备土地 买地意愿还看下半年

　　随着土地储备计划的出炉，今年北京土地市场的供应结构已基本成型。

　　4月21日，在“北京市落实1000亿元土地储备开发投资动员会”上，北京市国土局副局长曾赞荣透露，今年北京市计划安排土地储备开发投资实际已达到1131亿元。

　　此前不久，北京宣布2009年计划供应土地约为5700公顷。

　　新增土地储备4700公顷

　　据曾赞荣介绍，按照今年北京土地储备开发计划，北京市土地储备开发总规模13500公顷，其中年初结转8800公顷，年度新增4700公顷，年度基本完成开发3600公顷。

　　曾赞荣表示，今年储备用地的面积增加，将主要用于三个方面：一是保证国家重点项目在北京“落地”；二是针对目前房地产市场出现的回暖迹象，待开发商恢复投资信心时，及时将完成一级开发的住宅用地推向市场，避免“楼市等地”的情况出现；三是用于限价房、经济适用房、廉租房等政策性住房以及城市基础设施等民生工程。按照规划，80%以上的储备用地位于大兴、亦庄等新城的轨道交通沿线。

　　与土地储备相同的是，北京市今年土地供应也显示出充足之势。

　　此前，北京市国土资源局局长魏成林在“北京市2009年国土资源工作会议”上表示，今年北京市计划年度新增建设用地总量4000公顷，年度计划供应土地5700公顷，只比2007年6100公顷的计划供应量略有减少。

　　对此，魏成林表示，在年度土地供应总量方面虽然相比去年有所削减，但850万平方米政策性住房在土地总体供应量减少的情况下，建设规模还是在去年800万平方米的基础上有所增长。今后更多的廉租房将会出现在中心城区，两限房也将更多地配建到靠近轨道交通、快速交通的商品房中，尽可能向中心城区靠拢。

　　进入第二季度以后，土地供应增长的趋势开始显现。

　　根据北京市土地交易管理网显示，二季度正在交易和即将入市的住宅、商服用地多达56宗，总供应面积621.5万平方米，其中仅4月份计划入市的土地总量就高达335.6万平方米。二季度京城土地尤其是住宅项目用地供应非常充足。

　　投入千亿储备土地

　　庞大的土地储备背后是巨大的资金需求，而充足的土地供应也最终需要市场埋单。

　　国土局副局长曾赞荣介绍，今年全市计划安排土地储备开发投资实际已达到1131亿元，比去年增加了约40%。

　　据悉，北京市国土局已与13家银行建立融资关系，共取得银行授信资金额度1510亿元，通过银行贷款等方式已经实际融资352亿元。

　　土地储备，北京选择了以政府为主导，并与企业储备相结合的模式。从去年开始，北京土地储备计划就规定，土地储备的实施主体是“由土地储备机构和国有公司为主体实施的土地储备开发项目面积不低于70%”。

　　北京市副市长陈刚强调，在土地储备开发投资中，北京市国土资源局应会同财政、监察等部门全程监督，确保资金使用安全。

　　但记者在采访中了解到，相对于土地储备资金来源，土地需求并不乐观。

　　据北京市土地储备中心数据显示，今年一季度北京市共出让土地41宗，土地成交面积为135.9万平方米，环比下降76.2%。来自易居中国的数字指出，一季度成交土地价格环比下降32.8%，成交的平均楼面地价为1666元/平方米。

　　北京市统计局的数据显示，1-2月，全市房地产开发企业支付土地购置费用仅为25.9亿元，比上年同期下降57.8%；占开发投资比重为22%左右，同比降低12个百分点。

　　中原地产华北区董事总经理李文杰还指出，现在全国“规模以上”房地产开发企业积压的土地规划建筑面积超过1亿平方米，且积压之势还在继续，也使得开发商拿地、动工意愿不强，观望情绪严重。

　　业内人士认为，北京市推出的土地能否顺利成交，取决于楼市回暖的情况及开发商的资金状况缓解程度。目前确有不少开发商准备了买地资金，关键还是看下半年。

　　据了解，2008年北京市总体的土地成交量与计划相去甚远，成交土地面积1468.5公顷。而按照计划，去年土地供应总量控制为6100公顷左右，其中供应住宅用地1700公顷，但住宅及含住宅性质用地成交土地面积只有911.1公顷，仅完成计划的54%左右。所以，计划不如变化，对此，市场最有发言权。