外管局：国际收支“双顺差” 不确定性仍较大

　　　　４月２４日国家外汇管理局发布的《２００８年中国国际收支报告》显示，中国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现双顺差。不过，国家外汇管理局局长胡晓炼在接受新华社记者专访时却表示，受国际金融危机的影响，２００９年全年全球经济金融体系可能面临前所未有的系统性和突发性风险，不确定性和不稳定性较大。

　　数据显示，２００８年，我国国际收支经常项目顺差４２６１亿美元，同比增长１５％。其中，按照国际收支统计口径计算，货物项目顺差３６０７亿美元，服务项目逆差１１８亿美元，收益项目顺差３１４亿美元，经常转移顺差４５８亿美元。资本和金融项目顺差１９０亿美元，同比下降７４％。其中，直接投资净流入９４３亿美元，证券投资净流入４２７亿美元，其它投资净流出１２１１亿美元。２００８年末，外汇储备资产较上年末增加了４１７８亿美元，达到１９４６０亿美元。

　　对于当前的国际收支形势，报告指出，从国际看，全球经济增长可能更深程度地放缓，主要国家已陷入衰退，尽管采取了大量注入流动性、大幅降息等救助措施，但信用紧缩局面未显著缓解，投资、消费和出口增长可能继续放缓萎缩，失业率将进一步攀升。新兴市场经济体对外依赖程度较高，受全球经济下滑，外部融资环境恶化及贸易保护主义抬头的冲击可能更加显著。国际货币基金组织最新预测，继２００８年全球经济增长率降至３．２％后，２００９年将下降１．３％。

　　报告认为，全球金融体系将继续动荡，可能与实体经济衰退相互作用，危机可能出现反复甚至再次恶化。持续的去杠杆化使货币政策对实体经济的一般性调节失效。严重的信贷紧缩可能进一步导致各类贷款的违约率大幅上升，金融机构资产质量恶化，大型工商企业和消费者出现大范围破产违约。面对持续发展的国际金融危机，各国将继续出台实施一系列大力度的救助措施。总体而言，全年全球经济金融体系可能面临前所未有的系统性和突发性风险，不确定性和不稳定性较大。

　　从国内看，受国际金融危机的影响，我国经济金融发展面临的形势更加复杂严峻，跨境资金异动可能会带来潜在风险，资金流向具有较大不确定性，国际贸易投资的外部环境恶化，企业经营风险增大，改善国际收支状况，防范国际经济风险的任务依然艰巨。

　　尽管不确定性较大，但我国的形势依然有其自身特点。报告认为，我国的经济基本面依然良好，有广阔的市场需求，加之四万亿元的扩大内需与经济结构调整等宏观政策，这些为促进国际收支平衡奠定了基础，而国家推进的相关重点领域和关键环节的市场化改革为健全国际收支市场调节机制提供了有力保障。

　　国际收支的“双顺差”，给加强国际收支的管理工作带来挑战。胡晓炼表示，下一阶段，外管局将按照“保增长、防风险、促平衡”的总体思路，做好外汇管理工作。