推更多中小企业创业板上市 广东金融业获新机遇

　　　昨日，广东省金融办有关负责人告诉记者，目前广东省各级金融办正大力培育上市资源，切实帮助企业解决实际困难，采取切实可行政策措施，指导和帮助企业改制和上市，力争有更多符合条件的企业上创业板。

　　2008年12月17日，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》（以下简称《规划纲要》）获得国务院审议原则通过。

　　原广东省金融服务办公室在本轮政府机构改革中更名为广东省人民政府金融工作办公室，并升格为省政府直属机构，负责广东省金融产业发展、建设金融强省的各项工作，体现了广东省对金融工作的高度重视。

　　力推更多中小企业创业板上市

　　广东中小企业占比较高，创造了相当比例的GDP和大量的就业机会。广东省一直重视中小企业创业板上市工作，省领导多次作出重要批示。在“先行先试”的广东省，从各级政府到各个金融行业监管部门，在解决中小企业发展和融资上，通过大量的工作和创新，推出了一系列的政策措施，并取得了显著的效果。

　　据不完全统计，广东省有上千家企业符合上市条件。广东省将对这些上市资源进行遴选，有计划分批推动符合条件的中小企业登陆创业板和中小企业板。目前省内已有两百多家拟上市企业积极申报上创业板。

　　近年来，广东省针对中小企业融资难问题已经开展了很多工作，取得相当成效，但仍存在一些问题，如系统性的中小企业信贷担保和风险补偿机制还没有完善，仍缺少专门为中小企业服务的金融机构。

　　创业板开设在即，将为中小企业拓宽新的融资渠道，这对于广东中小企业而言，其重要性是不言而喻的。

　　目前，广东省正积极研究制定鼓励政策，支持更多企业在创业板首批上市，并且利用好这个平台进一步推动企业自主创新和产业结构调整。同时，大力支持深交所中小企业板、创业板发展，促进科技进步和产业发展。

　　五年内将金融产业打造成支柱产业

　　据了解，《规划纲要》的制定和实施，更进一步明确了广东省金融产业未来发展的定位和总体目标：加快建设金融强省，加快发展包括金融业在内的现代服务业，力争经过五年努力，金融产业成为我省国民经济支柱产业。

　　《规划纲要》明确提出允许广东在金融改革创新方面先行先试，建立金融改革创新试验区。“建设金融强省要积极推进粤港澳金融合作与创新，建设粤港澳合作与开放试验区。”广东省金融办负责人说，“要充分发挥珠三角与港澳的地缘优势，加强粤港澳三地的经济金融合作，利用粤港澳三地‘一国两制’的制度差异试验优势，进一步巩固香港国际金融中心地位，在粤港澳形成以香港国际金融中心为龙头的具有国际竞争力的金融中心区域。”

　　“建设广州、深圳为区域性金融中心，增强辐射带动作用，是广东建设金融强省的一项重要战略措施。”广东省金融办负责人说。

　　“同时，佛山要充分发挥自身经济实力雄厚的优势，全面建设好广东金融高新技术服务区，成为粤港澳地区乃至亚太地区重要的金融后台服务基地。”广东省金融办负责人表示。

　　大力推进广东多层次资本市场体系建设

　　近年来，广东大力推进多层次资本市场体系建设，取得显著成效。数据显示，2008年，广东省共有24家企业通过发审会审核，居全国第一，募集资金总数超过60亿元。目前，全省共有证券公司22家，证券公司家数居全国第一；共有期货公司23家；共有基金公司19家，管理基金184只，管理资产规模达到8284亿元，居全国首位；共有上市公司203家（加上过会未上市10家，共达213家），占全国上市公司总家数的12％，居全国第一；累计融资超过2700亿元，居全国前列。

　　同时，设立在广东的深圳证券交易所健康发展，目前设有主板和中小企业板，创业板也将设立。广东省还设有南方产权交易中心等若干个产权交易市场，一个多层次的资本市场体系已具雏形。

　　“我们还要大力发展债券市场。” 广东省金融办负责人说，“珠三角地区是中国及全球制造业的重要基地和全国民间资本云集之地，需要不同风险收益组合的投资工具以满足投资者的投资选择需求。广东有条件在全国率先形成一个较为发达的区域债券市场。”

　　据介绍，下一步，珠三角有望以南方联合产权中心和广州产权交易所为平台，推进产权市场改革与创新，建立规范的企业股权流转机制。

　　此外，还要加快发展产业投资基金，大力培育股权投资机构，推动高新技术园区企业进入代办股份转让系统。创新产业投资基金的组织方式和投资制度，吸引社会资金的集聚，以股权投资运作方式对重点发展产业进行重点投资，加快推进珠三角的产业转型和升级。