外国企业抗议中国保护主义政策
《华尔街日报》28日报道,外国企业纷纷开始就中国日渐高涨的保护主义提出警告,说中国的大规模经济刺激计划和一系列新的监管规定歧视非中国公司。
中国美国商会成为最新一个提出警告的组织,称保护主义是其今年最关心的问题之一。
中国美国商会主席华金声(John Watkins)说,当涉及最终决策时,人们往往会保护自己当地的产业。他说,反对保护主义是一个至关重要的目标。
外国公司现在认为,“只买中国货”的保护主义正在抬头。人们关注的一个重点是中国规模达5,850亿美元的刺激计划。这方面的问题很大程度上缘于中国没有加入世界贸易组织的政府采购协议(GPA)。这个协议禁止歧视投标政府项目的外国公司。
中国美国商会在报告中说,这本来是一个很好的时机,中国可以借此显示自己决心成为国际经济体系中的成熟一员,并将信守这一承诺。
部分问题在于,经济刺激资金所投入的正是一些中国明确对外国公司加以区别对待的产业。以中国国有的铁路系统为例,它今年将从政府新增开支中获得逾20亿美元,而铁路官员不久前接受采访时明确表示,京沪高铁等项目不允许采用外国技术。他们说,此举旨在扶持本国企业的发展。
中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)说,这反映出商业组织的意见正在占据上风,它们在左右政府的行动。他说,这些公司想垄断市场,减少竞争。
对外国公司的限制已不仅限于内部规定。上周,中国通过了新的邮政法,禁止外国公司在华从事信件快递服务,这对美国的联邦快递集团和德国的敦豪环球速递无疑是个沉重打击,这两家公司多年来一直在为阻止这一规定的出台进行着游说。中国还保留了一些公开限制外商投资汽车、化学及信息技术等重点领域的规定。
外国公司也通过所在贸易协会对中国实施新电信标准的方式提出抱怨。由于担心破坏同中国政府的关系,外国公司很少愿意公开发表怨言。中国政府多年来一直推迟发放3G牌照,而现在,中国公司在获得3G合同方面远远领先于外国公司。
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