社保基金总额逾5600亿今年将审慎进行股票投资

徐汇 资料图

　　根据全国社会保障基金理事会6日发布的年报，2008年，全国社会保障基金资产总额5623．70亿元，全年投资收益率为－6．79％。

　　那么，作为国家重要战略储备的全国社保基金，今后的投资重点又是什么呢？

　　资产总额8年增长近七倍

　　全国社保基金年报显示，本报告期末，基金资产总额5623．70亿元，其中：社保基金会直接投资资产3057．89亿元；委托投资资产2565．81亿元。

　　年报还显示，基金自成立以来的累计投资收益额1598．11亿元，年均投资收益率为8．98％。

　　自建立以来，全国社保基金资产总额从2001年的805．09亿元增长到2008年的5600多亿元，8年增长近七倍，发展速度较快。

　　全国社保基金是中央政府集中的社会保障资金，是国家重要的战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。目前全国社保基金已经成为我国社会保障体系的重要组成部分。

　　“但目前的资金规模与未来的养老需求相差甚远。”全国社保基金理事会相关负责人介绍。全国社保基金未来发展空间仍然十分巨大。

　　股票资产首次出现浮亏

　　年报显示，本报告期，基金权益投资收益额－393．72亿元，投资收益率－6．79％。

　　年报显示，全国社保基金证券差价收入2008年为37．6亿元，而2007年为1000．9亿元。

　　去年国内股票大幅下跌，是导致全年全国社保基金股票资产从浮盈转为浮亏的主要原因，也是投资收益率为负数的主要原因，这也是全国社保基金成立8年来股票资产首次出现浮亏。

　　“去年，基金境内股票的缩水远低于同期Ａ股市场的下跌幅度。成立8年来，全国社保基金年均投资收益率战胜同期年均通货膨胀率。”这位负责人介绍，2009年全国社保基金将控制投资风险，审慎进行股票投资。

　　据介绍，全国社保基金自2003年6月开展股票投资以来，境内股票投资累计约600亿元，已连本带利收回资金近700亿元，2008年底还持有股票市值余额约900亿元。

　　将审慎进行股票投资

　　年报显示，全国社保基金2008年收入项目有利息收入、证券差价收入、股利收入、信托投资收益、衍生金融工具收益、长期股权投资收益等等。

　　年报显示，全国社保基金长期股权投资收益2008年为28．1亿元，2007年为21．3亿元。

　　2008年下半年，全国社保基金支持了京沪高铁等国家重要基础设施和多个省市的民生工程建设；以战略投资者身份参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造；以国内首家可以自主投资股权投资基金的机构投资者身份，承诺对弘毅和鼎晖两只股权基金各投资20亿元，从多种渠道实现了基金保值增值。

　　全国社保基金理事会理事长戴相龙在日前表示，全国社保基金理事会将会在2009年扩大股权投资基金（ＰＥ）的投资。目前，向社保基金提出募集资金的机构已经有近20家。全国社保基金将选择3至5家进行投资。

　　2009年，全国社保基金还将控制投资风险，审慎进行股票投资，增加投资产品，改进对投资管理人的管理；调整投资结构，逐步减少固定收益产品的投资；完善股权投资管理办法，积极参与对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资，扩大对股权投资基金的投资；逐步扩大个人养老金账户资金受托管理范围。

　　此外，全国社保基金将在巩固现有资金来源、争取每年有所增加的基础上，开辟新的来源，并提高各类各项投资质量，强化基金现金流管理，确保基金安全，实现基金保值增值。

　　（据新华社电） (来源：上海证券报)