投资独舞：增长30.5% 民间投资比重偏低

　　投资独舞：增长30.5% 民间投资比重偏低

　　“最新的第三批投资我们还不知道能否拿到一笔，贵州的企业自有资金积累少，融资困难，特别是民营企业更是如此。”5月12日，谈起第三批中央下发的700亿元投资，贵州经贸委技改处的人士表示，在头两次的中央投资的1300亿中，贵州得到的企业技术改造资金也不多。

　　而今年一季度贵州全社会固定资产投资累计完成350.86亿元，比上年同期增长52.4%。但是其中64%是基本建设投资，达到192.06亿元，增长71.4%。而与民营投资有关的更新改造投资、房地产开发投资比重则偏低。

　　从4月份全国的宏观数据来看，政府国有投资为主，民营投资意愿不足的格局仍未改变。

　　国家统计局数据显示，1-4月，城镇固定资产投资37082亿元，同比增长30.5%。但是上述投资主要以国有企业为主。比如国有及国有控股完成投资16055亿元，增长39.3%。但是与民营投资关系密切的房地产开发投资，仅仅完成7290亿元，增速只有4.9%。而外资投资甚至下降0.7%。

　　相对于仍处于“负增长”轨道的CPI、PPI以及进出口等主要宏观数据，4月份的投资数据可谓一枝独秀。

　　不过，国家发改委投资研究所汪文祥告诉本报记者，这一轮的投资基本上以基本建设投资为主，也就是基本上是政府国有投资为主，比重越来越大。这对于拉动经济有显著效果，但是民营投资如果配套不上，“未来财力是否能承担，投资是否具有可持续性，这是需要考虑的问题”。

　　固定资产投资包括基本建设投资、技术改造投资、房地产投资和其他投资等，目前全国这方面的数据已经不再公布。但一些地方统计局的数据显示，目前的投资比重中，基本建设投资的比重越来越大，基本上由国有企业垄断。

　　以广东为例，一季度，广东全社会固定资产投资1955.11亿元，同比增长12.7%，其中基本建设完成投资1042.13亿元，增长28.7%，拉动整体投资增长13.5个百分点。而来自房地产开发和其他投资分别下降15.0%和6.5%。

　　广东省统计局称，一季度全省国有经济完成投资增长47.3%，占全社会完成投资的32.3%，高于去年同期8.3个百分点；民营经济完成投资下降6.1%，占全社会完成投资的32.4%，比上年同期低6.5个百分点。民营经济完成投资大幅下降的主要原因，是房地产开发投资中占比重大的民营投资降幅达32.0%。

　　民营企业对于房地产投资比重大幅下降的情况，在北京等地也十分突出。一季度北京全市完成全社会固定资产投资529.2亿元，同比下降6.5％。而北京市预计目标是，2009年北京市政府投资达到305亿元，市区两级政府投资将达到700亿元，预计带动全社会4600亿元的固定资产投资。因此，接下来3个季度能否完成4000多亿的投资，仍有一定压力。

　　北京发改委副主任宋宇在5月7日曾向媒体透露，由于北京民营企业房地产投资增速放慢，为此政府加大了基础设施的投资，同时实施降低投资门槛，简化投资审批手续的绿色审批办法。

　　这样一来，北京将投资项目中超过90%的审批权限下放到区县，并将审批时间压缩了一半以上，由原来的220个工作日压缩到40-80个工作日。北京目前通过这种方式准备了共有609个项目，总投资能够达到了8158亿，接近北京市两年的投资。

　　宋宇还指出，由于民营企业投资房地产意愿下降，为此“政府主导的(房地产投资比重)也在提高，比如说廉租房、经济适用房，保障性住房，在房地产投资中的比重也在提高”。

　　汪文祥近期到福建、广东等地就投资进行了调研。他发现目前各地的新项目大规模上马，其中国有投资比重有摊大、浪费的倾向。汪文祥建议，需要注意后续资金衔接的问题，“防止变成半拉子工程，财政资金是否能够有可持续性支持，也需要注意”。