农合社投资：3万元撬动45亿元

　　投资者报(记者勾新雨)5月17日，天津市武清县，在一片鼓乐和鞭炮声中，一家名为农鑫国泰的种植专业合作社宣告成立。站在1500多亩巨大而空旷的耕地前，该合作社的负责人宣称，这里建将成华北最大的有机蔬菜种植基地，产供销一体，并将抛弃对农药和化肥的使用。

　　武清县地处华北平原腹地，是著名的产粮大县，在全国农林牧渔总产值百强县中名列第71位。

　　此时，距离十七届三中全会出台政策，推动农村土地流转已过半年，在这期间，全国各地的农民专业合作社迅猛发展，注册数量激增。

　　以农业大省山东为例，截至2009年一季度末，全省农民专业合作社已达14954户，同比增长5.7倍；今年第一季度，每天平均约有43家合作社登记成立、近490名农民成员加入到合作社中。

　　在内需外需不振，投资拉动一枝独秀，但却难以持久的局面下，农民专业合作社却呈现井喷之势。这能否成为拉动农村投资与消费的良药，成为暗淡的金融危机中的一抹亮色？

　　据《投资者报》记者了解，目前全国各地的农民专业合作社有15万家左右，以每家最低3万元的投资计划，这将最低撬动45亿元左右的投资，占到中国刺激经济增长的4万亿总投资的千分之一左右。

　　这仅仅是一个最保守的推测，一个月前，银监会和农业部联合发布《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，将出台五项金融措施，支持农民专业合作社加快发展。

　　信贷大门一旦打开，农民专业合作社的潜力将成倍增长。北京市密云县一家种植和加工玉米的合作社负责人贾振兵告诉《投资者报》记者说，这里农民合作社最多能够拿到两三百万的低息贷款。

　　数量激增

　　“今年已经不那么热了，去年下半年最多”， 瑞安市马屿靛青专业合作社的负责人王河生告诉《投资者报》记者说，去年下半年，当地掀起了一阵注册农民专业合作社的热潮。

　　对于当地的农民来说，成立专业合作社有几个好处，一是可以具有公司法人资格，商业交易中可以开具正规发票，而且能够免税；第二，可以申请无息或低息的贷款；第三，政府有对口的项目扶持，比如兴建一个投资10万元的温室大棚，政府将给予3万到5万元的补贴。

　　这些看得见的实惠，刺激了农民申办合作社的热情。据王河生介绍，以前当地的靛青每亩只能收入4000元左右，成立合作社不到一年的时间，收入就提高到每亩7000元左右，增长了70%左右。

　　靛青是瑞安市马屿镇净水村的特产，这种植物相传明崇祯年间开始种植，建国前传入净水村。上世纪70年代，由于化学印染业的发展，这种全天然植物靛青作为染料的“蓝印花布”开始在市场上消失，现在由于人们对环保的重视，王氏染坊和靛青的种植又开始受到青睐，靛青除了印染还可以作为医药原材料。

　　王河生说，这种植物主要在山沟里生长，村里只有十几亩，种植农户不多，2008年8月成立了种植专业合作社，已经有20多户农民入社。以前都是一家一户的种，因为品种和质量无法统一，给药厂时卖不上价，农民每次还要到镇里去开个人发票，这样的发票，药厂也不愿意要。成立合作社后，村里统一种植，品种和肥料都有了标准，药厂收购很方便。

　　据他介绍，合作社的种植业务，有的是农民自己种自己的，也有合作社按天计酬雇人种的，还有一亩地一年1000元左右，承包给农民种植的。

　　农民专业合作社究竟发展速度有多快，目前还没有官方公布的准确数据，但从各地披露的一些情况，可以窥见端倪。

　　2008年上半年，新疆伊宁县有45家专业合作社设立登记，增长了2.5倍。

　　2009年一季度，山东省农民专业合作社同比增长5.7倍；四川省三台县新增农民专业合作社25家，增长32.9%；北京市顺义区农民专业合作社同比增长61.5%。

　　优势与问题

　　银行对合作社的支持力度也在加大，以北京市大兴区为例，当地的小额贷款公司已经对大兴区12个农民专业合作社进行了资质审查，并为4家合作社贷款450万元。

　　大兴区一家甜瓜产销专业合作社的负责人，经营着一家观光采摘园，一直想盖个饭店，接触到小额贷款公司后，仅仅两天时间就顺利拿到了100万元的贷款。

　　据农业部的统计，2007至2008年，各省级财政对农民专业合作社的扶持资金累计已超过8亿元，是前三年总和的近两倍。

　　专业合作社在农民增收的同时，也维护了农民的权益。据北京市相关部门公开发布的资料显示，2000年前后，密云县太师屯镇引进了一家葡萄酒酿造企业，镇政府动员农民种植葡萄，并承诺三年内葡萄收购价不低于2元/公斤。

　　没想到2001年，该公司只以1元/公斤的价格收购，镇政府不得已每公斤补贴农民1元。到了2004年，当地农民自发组建了9个葡萄合作社，经过集体谈判后，葡萄价格上升到3.2元/公斤，后来又提高到3.9元/公斤。

　　据统计，2006年北京市专业合作组织为农民代销各种农产品765.2万吨，实现盈余13.7亿元，加入专业合作组织的农户比未加入的农户户均增收20%以上。

　　合作社专家、中国农业科学院农业经济与发展研究所的王明利博士对合作社热潮的看法比较冷静，他告诉《投资者报》记者说，现在的合作社中，很大一部分就是空壳，即使正常经营有实体的合作社，能够申请到贷款和资金扶持的比例也比较少。

　　一位某地农村官员则表示，现在的农民专业合作社，有三分之一是空壳，有三分之一是来骗贷款、套取政府的资金的，还是三分之一有实际业务，但是也可能帮别人洗点钱，运作方式上和公司没有什么区别了。

　　“这是个新生事物，肯定会有很多问题，但要慢慢在发展中改进。” 王明利博士说。