来源：第一财经日报
不卖油，只卖对应的碳排放权
厄瓜多尔寻求“另类”石油财富
王慧卿
厄瓜多尔东北部的热带丛林之下，蕴藏着占整个国家储量1/5的石油，这也意味着数十亿美元的财富。而这一宝藏之上，便是全球物种最丰富的叶苏尼国家公园。
为保全两份宝藏，2007年重返石油输出国组织的厄瓜多尔，正寻求一份“另类”方案——在不开采原油的情况下，获取石油财富。
碳排放权价值逾40亿美元
这个方案实际上是让富国为厄瓜多尔把原油——以及这些原油使用时可能排放的二氧化碳——留在地底而埋单。厄瓜多尔计划向外国政府或企业出售经认证后的二氧化碳排放许可权（下称“碳排放权”），总量相当于叶苏尼国家公园地下石油可能涉及的二氧化碳排放量。
环境学家指出，这一方案可能会成为发展中国家保护环境的范本。
过去几年中，厄瓜多尔一直呼吁国际社会补偿其开发油田预期收益的一半，以支持该国保护叶苏尼国家公园的生物多样性，不去开采公园地下的石油。
这样的提议在南美非常普遍。巴西设立了“亚马孙基金”来吸引资金，用于保护其热带雨林。挪威已承诺在未来数年内向这个基金提供10亿美元。日本最近同意在未来10年给秘鲁1.2亿美元，用于保护亚马孙河流域的热带雨林。哥伦比亚也在寻求来自挪威的资金，以保护森林、对抗气候变化。
但依赖别国资金来拯救原始森林，屡屡遇到一些相似的困难，比如资金使用缺乏透明度等。而全球经济危机也令环境保护的资金来源减少。
“这场金融危机中，难以处理的问题之一就是向政府要财政资金。”厄瓜多尔著名环境学家罗克·塞维利亚表示。他在负责叶苏尼项目的委员会中供职，“这是个大问题，也是我们尝试碳排放权交易市场的一个原因。”
他表示，碳排放权交易能够拯救叶苏尼公园。厄瓜多尔预计，4.1亿吨二氧化碳的排放权能筹到40亿～70亿美元资金。
欧洲国家表现兴趣
厄瓜多尔希望出售的碳排放权，在欧洲很容易被接受。目前，德国的莱比锡有一个欧洲能源交易市场来交易碳排放权。
“我们将石油留在地下并不对地球有利——那没有什么好处。好处在于我们将二氧化碳留在了地下。”塞维利亚表示，“所以理念应当是：尝试为了碳而不是为了石油来得到补偿。”
他说，出售碳排放权所得的资金将交由国际组织管理之下的一个信托基金，基金的收益用于保护国家公园和发展替代能源项目，以及其他一些环境相关的项目。
德国已表示了对叶苏尼项目的最大支持。德国国会已同意资助一个项目，以研究厄瓜多尔设想的这个机制如何运转。
著名热带生物学家托马斯·拉夫乔伊表示，这一机制很可能有效，因为它同时解决了两个温室气体来源问题——化石燃料和森林砍伐。
厄官方表示，以往石油开采导致环境恶化的历史，令此类项目在厄瓜多尔政界拥有支持者。“亚马孙平原东北部的石油开采活动是这一地区森林遭破坏的直接或间接原因，”厄前能源部长亚科斯塔说，“令人忧虑的是，亚马孙平原地区的省份比厄瓜多尔其他地区更贫穷。”
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