6月1日,国家能源局副局长刘琦在国新办的新闻发布会上表示,一直在酝酿之中的新能源发展规划目前已经形成了成熟的讨论稿,即将上报国务院,在条件成熟的时候,将择机出台。
刘琦在发布会后向本报记者表示,新能源发展规划将包括历时3年的短期规划和中长期发展规划两个部分。
其中3年规划与之前发布的十大产业振兴规划相同,重点着眼于如何应对当前的金融危机,调整新能源产业的发展结构。而中长期规划则将从战略高度上制定产业发展的长期规划和具体措施。
全民补贴即将新能源发电的费用分担到从设备生产商,到发电企业再到并网企业的各个环节当中去。由于分摊的环节较多,每个环节相应的负担也不大。但是由于中国相对来说新能源发电的项目还较少,主要是一些大型的示范项目,因此全民分摊的方式目前并不适用于中国,主要的补贴方式还是政府直接补贴。
前述能源局官员表示,新能源发展规划,将通过对于上网电价的补贴,来调动电网企业的积极性,以突破目前电力输送的瓶颈。并且,补贴将以“一个较大的力度”来落实。
本报记者就此向问题向刘琦求证时,刘琦表示,相对风电的发展来说,电网发展相对滞后,目前能源局正在组织国家电网公司、社会制造企业以及投资业主讨论电网并入的问题,而相关政策也将会在新能源发展规划中有所体现。
除了成本高企之外,技术瓶颈对新能源产业的制约也不容忽视。
据姜谦介绍,无论是风电还是太阳能领域,目前国内企业虽然占据了大量的市场份额,但是核心的技术仍旧掌握在美国、日本等外国公司的手中,在核心技术的组件上,中国企业仍旧依赖进口,长期来看,不利于产业的发展。
而发展研究核心技术,则需要大量的前期投入,新能源行业的发展潜力很大程度上还是要依赖政策力度。
对此,刘琦表示,科技投入在规划中的分量将大大加重。
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