文迟贺
为纪念韩国和东盟建立对话关系20周年,为期两天的韩国—东盟峰会1日在韩国济州岛西归浦市开幕。韩国总统李明博和东盟十国领导人将讨论应对国际金融危机、气候变化及能源保障等问题,以及实现“共同繁荣”的方案。
以“温馨的邻居、繁荣的伙伴”为主题的这次峰会,由李明博和泰国总理阿披实担任共同主席。此次会议是继2000年的亚欧首脑会议、2005年的亚太经合组织领导人非正式会议之后,在韩国举行的最大规模首脑级会谈,也是李明博出任总统后首次在韩国举行的多边会谈。
借势推动FTA
随着东盟国际影响力的日益上升,东盟已排在中国和欧盟之后成为韩国第三大贸易伙伴,以及韩国的第二大海外投资和建筑市场。
在李明博看来,此次峰会是在全球经济衰退及朝鲜核问题的大环境下,启动“MB外交”(即韩国人所说的“明博外交”,李明博渴望能确立具有“李明博特色”的外交模式)的一个契机,可以全面推进其“新亚洲” 外交构想。
李明博在会议上介绍了韩国的“新亚洲” 构思,并提出了韩国和东盟在政治、社会、文化和教育等方面合作的方案。他表示:“亚洲正以巨大的发展潜力为基础,逐渐成为世界经济的新发展中心。韩国和东盟有必要在贸易和投资、文化与观光,以及绿色发展这三大领域推进合作。”
李明博表示,韩国和东盟应该建立“实质性的贸易共同体”。他希望借此次峰会推进韩国-东盟自由贸易协定(FTA)的达成。去年,韩国与东盟间的贸易额达到902亿美元,双方希望在2015年能达到每年1500亿美元。
李明博的另一个提议是,韩国与东盟以“创新思维”打造“绿色发展基地”,共同引领全世界开拓经济增长新领域。他表示,如果结合了信息技术(IT)、生命工程(BT)和纳米技术(NT)的韩国绿色技术,能与“具有无限绿色发展空间”的东盟相结合,就可以更快地实现营造“低碳城市”等共同目标。
会议期间,韩国还与一些东盟成员国达成了双边互惠协议。例如,李明博与印尼总统苏西洛会谈时表示,有必要将两国的合作扩大到通信和开发清洁能源等新动力领域。李明博还要求印尼政府对韩国企业进军印尼通信、发电、林木及防卫等产业项目给予帮助。
吸引外资将不再“守株待兔”
对李明博政府来说,如何尽快摆脱经济衰退、恢复增长是当下最大的课题。韩国政府希望通过本次峰会,进一步扩大海外投资与合作市场。与此同时,韩国还希望努力吸引外资。
此次峰会前,韩国召开了“第13次国家竞争力加强委员会会议”。会议决定,为吸引外资,政府将大幅增加对在国内进行投资的外国人的现金补贴,今年下半年起,将选定100家外企作为重点引资对象,将补贴扩大到高技术、零部件材料、研发等领域。韩国政府表示:“今后韩国不会再‘守株待兔’,而是将主动吸引投资。”
韩国政府希望以引资新政策和本次峰会为契机,扩大与东盟各国的合作,以全面激活韩国经济。另外,此次峰会是在朝鲜进行第二次地下核试验、半岛局势日趋紧张的情况下举行,韩国和东盟将就朝鲜的行为发表共同声明,要求朝鲜立即重返六方会谈。
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