来源：第一财经日报
作者：李攻
山东千亿投资“复制”青岛港
董家口港区的发展目标是建成干散货重要集散中心和能源运输中转基地
CBN记者昨日从青岛市港航局获悉，投资总额千亿元人民币的董家口港区开发建设于前日正式启动，该港区将最终形成3.7亿吨的年吞吐规模。
山东现在已经拥有青岛、日照、烟台3个亿吨港口，董家口港区的“加入”将使山东半岛地区形成亿吨港群。同时，港口之间的竞争也不可避免。
千亿元投资再建“青岛港”
前日，青岛市董家口港区开发建设指挥部、青岛港口投资建设（集团）有限公司成立暨青岛董家口港区开发建设启动仪式在胶南市董家口港区举行，此标志着青岛董家口港区的开发建设正式启动。
根据今年3月1日国家发改委批准的《董家口港区总体规划》，董家口港区定位为国家重要枢纽港——青岛港的重要组成部分。港区规划面积60.2平方公里，码头岸线长约35.3公里，泊位数112个，航道水深20米。《青岛日报》报道说，其总投资规模可能高达千亿元人民币。
同时，根据上月初青岛市政府发布的《关于加快董家口港区开发建设的意见》（下称《意见》），“至2020年董家口港区初步建成具有8000万吨吞吐能力，年港口吞吐量超过1亿吨的现代化港区。”
但根据规划，董家口港区的最终吞吐能力将达到3.7亿吨。公开数据显示，去年青岛港年吞吐量首次超越3亿吨。董家口港区等于再造了一个“青岛港”。
董家口港区建设周期约为30年。港区内将设40万吨级的码头，可靠泊目前世界上最大的船舶。
与青岛港无股权关系
CBN记者从青岛市港航局相关人士处了解到，“港投集团”作为董家口港区建设的融资平台，注册资本8亿元人民币，是青岛市政府设立的国有公司，青岛港集团有限公司在其中没有股权。
对于庞大的投资来源，《意见》说，将发挥“港投集团”融资平台功能，通过“土地抵押贷款、招商引资、合资、合作”等多种融资方式进行基础设施建设。
《意见》同时说，从2009年6月1日至2014年6月1日，港区内经营的企业各项税收收入的地方留成部分和港区规划范围内港投集团经营收益、码头货场转（租）收益、路港费、港口各项规费等所有收益上缴政府部分，作为国家资本金，注入“港投集团”，用于港口基础设施建设。
由“港投集团”通过填海等方式新开发的土地所产生的收益，也将注入“港投集团”作为资本金，用于港区基础设施建设。
企业资金也将成为港区建设资金的重要来源。从前日启动仪式现场传出的消息，鲁能集团计划投资300 多亿元，在港区进行滚动开发和规模运营，还将根据港区内供电、供热需求建设大型电源项目。
同时，中石化LNG码头、大唐电力、加蓬铁矿石煤炭码头、香港现代货箱等一大批项目已经展开前期工作。
山东港口竞争将加剧
董家口港区位于青岛市与日照市中间的青岛市胶南市泊里镇。
董家口港区的建设意味着在青岛和日照200公里的距离内将形成3个亿吨港口，而这些港口的业务也有相近之处。青岛港与日照港今年吞吐量快速增长均与铁矿石进口有关。
根据上述《意见》， 董家口港区的发展目标是建成干散货重要集散中心和能源运输中转基地。
根据董家口港区开发建设指挥部有关负责人在启动仪式上的介绍，董家口港区建设后，胶州湾内（青岛港）煤炭、矿石等大宗干散货及液体化工码头功能可逐步向董家口港区转移，董家口港区逐步发展成为国家重要的能源储运基地和交易市场，青岛港口功能布局将得到进一步调整和优化。
日照港集团有限公司相关人士则表示，目前看来，董家口港区的建设对日照港影响不大，但长远看，会对日照港造成冲击。
这位人士称山西和山东正在加快建设煤炭运输大通道，董家口港区的建设，势必会分流煤炭运输。
董家口港区是归属青岛市行政区的，日照港是归属日照市的，青岛比日照要大，行政权力也大，可能从政府扶持和政策支持方面较日照港更有优势。上述人士称。
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