“现在还不打算换。”6月21日上午，重庆市西南政法大学渝北校区内的一家报刊亭，文女士掏出自己的小灵通，仔细端详了一阵后，对记者表示。

　　作为这家报刊亭的主人，文女士喜欢收集报纸上有关小灵通的消息，并整理了厚厚的一叠刊登小灵通报道的报纸，尤其是今年年初有关小灵通将在三年内退网的消息传开后，她就更加关心陪伴自己多年的小灵通的命运了，“2003年，重庆刚推出小灵通时，我就买了，6年多时间里，因为被偷、损坏的小灵通都有四五部，但我始终不舍得换，难挡话费便宜的诱惑”。

　　小李是重庆市某高校的一名大三学生，自入学以来便一直使用小灵通，平时的话费开支主要是和同学发短信以及给外地的父母打长途电话。为此，她专门挑选了15元包300条短信的套餐和201泡泡卡打长途电话。

　　“用这个卡打长途都是0.1元/分钟，相当实惠。”小李说，她研究了重庆电信的“小灵通在网送天翼”方案，其中针对长途的优惠仅是75元/月的套餐，这意味着她的话费开支将有不小的增加。

　　“签还是不签(转网协议)，我也比较犹豫。”小李对记者表示，她曾特地向重庆电信的客服人员咨询过，“201卡目前还没接到通知说要取消，如果到时候没有这个业务，我可能就要转向移动或联通的号了”。

　　有电信业内人士认为，一向被认为是落后技术的小灵通在中国能够发展到这么大的用户规模，这就说明市场上还是有那么一群用户，对于低廉资费有着相当的需求，“他们甚至可以在此基础上损失一些通话质量”。

　　事实上，“小灵通在网送天翼”已经不是重庆电信针对小灵通转网推出的第一个引导政策。据记者了解，今年3月底，重庆电信曾推出“小灵通免费拿天翼手机”业务，该业务规定，在网时间两年以上的小灵通用户可免费获赠手机一部，未满两年者预存一定话费即可获赠。

　　重庆市江北区观音桥步行街电信营业厅一位工作人员告诉记者，3月份的方案公布后，有一些用户前来办理，但总体上并不多，因为大家都在观望有无更好的优惠出台。而且，3月份方案中的手机套餐无论是最低消费还是具体资费都没有现在推出的套餐优惠。据记者了解，3月份的方案分别设定了46元、56元、76元、96元三种包月消费类型。

　　“后来的方案确实要便宜些，当然，它也有一个前提，就是至少一年后才能使用手机，而之前的方案则立马可以小灵通、手机并用。”对于前后两种方案的对比，上述工作人员强调。

　　不过，记者在采访中发现，在经历了两种方案的对比后，更多用户开始持观望态度，“会不会还有更优惠的方案呢”？

　　低端市场博弈

　　“这可以看做是中国电信吸引小灵通用户过渡到其天翼手机网络的一种策略，重庆之后，相信不用多久，类似的方案会在全国各地雨后春笋般出现。”6月22日，长期关注中国电信(0728.HK)的招商证券分析师周伟佳表示。

　　小灵通于1997年开始在中国建网并发展用户，最高峰时曾拥有高达1亿的用户规模，截至目前，尽管随着运营商投入和市场推广力度的减少，用户数不断萎缩，但目前全国仍有7000万用户。根据今年2月3日披露的工信部一份通知，小灵通使用的1900-1920MHz频段将清频退网，现在运营商应对在用的无线接入系统停止扩容和发展新用户，并不得扩大覆盖范围。

　　庞大的小灵通用户规模和电信重组后的全业务运营格局，就对中国电信和中国联通这两家小灵通运营商提出了挑战。比如中国电信，其在全国大张旗鼓地推出天翼手机业务后，但受制于终端丰富度等方面的原因，手机用户规模仍难以在短期内与中移动相提并论，如何将庞大的小灵通用户规模有效引导到CDMA网络，成为自己的手机用户，一直是其不得不考虑的一个难题。

　　“这些用户大多是低收入、对价格敏感的消费群体，在迁移过程中，资费的政策差异，将决定这些用户会否被激化成为"钉子户"，是否会诱发恶意索偿，以及退网后仍然存在电信、新联通，或是流失到竞争对手网络中。”此前，一些地方电信人士曾对本报记者表示，“用户流失与利润率受损的平衡是一个艰难的选择。”

　　而在三大运营商竞跑的市场根据下，这更是一个三方博弈的局面。“小灵通代表了市场的一种实实在在的通信需求，你不下手，别人就会下手。”一位电信业内人士对记者分析说。

　　事实上，就在中国电信涉足移动通信市场的同时，中国移动的TD无线座机业务正在全国悄然推进。早在今年3月，广东移动就已经在广州、深圳两地推出基于TD网络的“无线座机”，该无线座机的杀手锏正是资费，“无月租，资费低过小灵通，预存话费送终端”。

　　“在小灵通的退网和引导用户转向手机的过程中，我们会坚持按市场规律办事和考虑小灵通用户需求两大原则。”6月22日，对于小灵通的转网引导，重庆电信综合管理部主任孙泽满在电话里告诉记者。