国有股转持无碍权重股行情 普遍视为利多

　　作者:张佳

　　上周五，国务院发布国有股转持规定。显然，市场更将其视作一种中短期利好，尤其是对于列入转持范围的131家公司，市场视为“筹码阶段性减少，是重大利好”。

　　锁定期延长缓解“近忧”

　　今次国务院规定决定：在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，均须按实际发行股份数量的10%，转由社保基金持有。

　　“国有股减持”，堪称A股市场的达摩克斯之剑。2001年6月12日，国务院发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》，规定新发、增发股票时，应按融资额的10%出售国有股，而规定“减持国有股原则上采取市场定价方式”，令市场对于国有股高价减持产生恐惧。当年7至9月，上证指数累计大跌20.43%。

　　2001年10月22日，证监会紧急叫停国有股二级市场减持。次日A股大涨9.86%作为回应。

　　今次国有股部分由社保基金转持，无疑是对昔日直接减持的一种修正，尤其是在原有禁售期的基础上延长三年，更是打消了市场的“近忧”。

　　评论普遍视为利多

　　对于今次国有股转持规定，市场普遍视为利好。

　　中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容表示，“这不仅对社会保障提供了稳定的资金来源，也加强了对国民的保障，同时，对我国的社保改革也起到了推动作用。”

　　清华大学世界经济研究中心主任李稻葵认为，该制度可以在很大程度上解决大小非问题。其认为社保基金作为一个为养老退休人员服务的基金，持有上述转持国有股的期限应该会超过三年。

　　国金证券首席经济学家金岩石更是表示，这项政策出台将对行情起到火上浇油的效果，股市会在很短的时间内突破3000点。

　　对于今次国有股转持规定，即使相对谨慎的评论，也不过认为存在未来隐患。如知名评论人士水皮认为“充其量是埋下三年之后的利空”。

　　权重股继续前行

　　新老划断之后，上市个股中不乏工商银行、中国石油这样的巨无霸，如今“国有股转持”使这些国有股再次延长禁售期，自然有助于降低市场对于“大非”减持的恐惧。

　　正因此，在受影响的131家个股中，涨幅不俗者并不在少数。如柳钢股份、江山化工均报收涨停，而三钢闽光、宁波银行、中工国际、南京银行四家的涨幅亦超过5%。

　　昨日，代表沪深两市所有流通A股的中证流通指数尚微跌0.2%，但其中代表权重股表现的中证100指数却一枝独秀上涨0.32%，而代表二线蓝筹股的中证200指数和代表中小盘股的中证500指数则分别下跌..45%和0.84%。

　　国有股划转社保从“减持”到“转持”

　　髴2001年6月12日国务院正式发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，这标志着国有股减持工作正式启动。

　　髵2001年10月22日中国证监会经报告国务院，决定暂停执行上述《暂行办法》中通过二级市场减持国有股的条文。

　　髶2001年11月14日证监会公开征集国有股减持方案。

　　髷2002年06月24日国务院发出通知，停止通过国内证券市场减持国有股。

　　髸2004年01月31日国务院发布《国九条》，承认中国股市存在股权分置问题。

　　髺2005年04月29日股权分置改革试点工作启动。

　　髼2009年06月19日国务院决定在境内股市实施国有股转持。