2005年，榆林市政府出台了《集中整治煤炭生产经营秩序的通告》，严禁国家机关公务人员参与煤矿买卖和生产经营活动，违者按照相关规定从严查处等。然而，中国安全生产报肖来朋等记者调查发现，在榆林市横山县殿市镇西塔沟煤矿，存在有关人员倒卖转让煤矿、官员参股等问题。

　　2002年4月底，西塔沟煤矿矿长郭子正以49.8万元将该矿卖给了横山县殿市镇胡振玉、赵治亮两人，矿长变为雷升俊。2003年1月，该矿又被横山县农业发展银行办公室主任王耀斌以490万元的价格买走。

　　据横山县农发行郭副行长电话告诉记者，王耀斌是该行在职的办公室主任，在殿市镇搞扶贫工作，是干部身份。

　　记者到西塔沟煤矿采访，王耀斌拿出该矿所有证照，并说：“我是县农业发展银行负责在殿市镇下乡搞扶贫工作的，在银行我是工人身份……”记者问他为何在煤矿上有办公室，他说：“我给煤矿帮忙，也可以在煤矿办公嘛！”

　　据与该矿有股权争议的赵治亮告诉记者，2003年1月，和他合伙的胡振玉未征得他的同意，擅自将此矿卖给王耀斌，王耀斌又暗自联合县公安局、县法院、县煤炭工业局一些领导，把该矿扩股到3200多万元。

　　正是在共同利益链的驱使下，在当地一些公权私用的强力部门领导暗中入股保护下，王耀斌才敢于目无国法，为所欲为，大肆摄取当地煤碳黑金。该矿所在地村民胡振波、白福叶等向记者反映，王耀斌的棒棒队(手持塑胶警棍、约二十余人的护矿队员)经常借护矿之名，殴打进入矿区的百姓。其中村民胡振英被打右臂骨折，头部缝了九针。记者看到，迄今近一个多月，仍有3名被打患者在医院接受治疗。据知情村民介绍，当地公安机关对此拒不立案，矿上在象征性地垫付了7万余元的医药费后，也不管不问了。

　　公开叫板省政府关闭文件非法开采近半年

　　据了解，早在今年一月二十三日，陕西省人民政府就下达了关于公布榆林市第二批关闭煤矿名单的通知，其中以横山县农业发展银行办公室主任王耀斌为主要负责人的西塔沟煤矿“榜上有名”，赫然在目。

　　近日，记者在西塔沟煤矿暗访时看到，堆积得像小山似的煤场周围，来此装运煤碳的外地重型货车一辆接着一辆。排不上队的货车，只好在邻近煤矿大门外的一条山道上等候。伴随着震耳欲聋的马达声，闪着黑亮光泽的大小煤块正在通过传送带源源不断地抛装进车箱内。为了多装煤，有的车主还拿着长把铁铲，边踩边平，汗流夹背。整个煤场，一派繁忙。

　　暗访中，记者遇到一个准备下井的矿工。他来自四川，在该矿才干了一个多礼拜。他告诉记者自己上的是晚班，每个月三千多块钱，是最低的工资，其他还有四千多、五千多的。他所在的班组每天出煤七、八百吨，该矿一天要出煤两千多吨。

　　采访中，一个村民的担忧，让记者非常惊悸。他提醒说，如果王耀斌知道是这个四川矿工向你透露了有关情况，尽管他是无意的，王耀斌也肯定会收拾他，轻则立马卷铺盖走人，重则就不好说了……

　　不愿透露姓名的当地群众向记者反映，有少数公安干警竟然沦为王耀斌矿上的私人家丁，为其提供长期庇护，有的被暗中送股，有的日薪三百元、食宿在宾馆。

　　如果说少数公安干警做了不该做的事尚待调查核实外，陕西省关闭包括西塔沟煤矿在内的政令被当地视为一纸空文的恶劣现象，就应该引起上级相关部门和领导的重视和深思。同样，村民对为记者提供情况的四川矿工的安全担忧，也就不无道理。王耀斌凭什么公开叫板省政府陕政函〔2009〕11号关闭煤矿的通知文件，迄今非法开采近半年之久？该通知文件的相关要求，不可谓不严，不可谓不细，但为什么在王耀斌这里就蔫巴了？当地党委、政府对此又该做出怎样的回答？ (来源：人民网)