银监会要求银行淡化对信贷规模考核

    重点防范资金违规流入股市房市

　　证券时报记者 张若斌

　　本报讯 记者昨天获悉，中国银监会近日下发相关通知，要求各商业银行淡化对信贷规模、速度的考核，代之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核，防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为；通知同时要求银行防止信贷资金违规流入股市、房地产等领域。

　　这份名为《关于进一步加强信贷管理的通知》已由银监会办公厅下发到各地银监局、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行等。据悉，本次通知重申了贷款发放必须用于满足实体经济的有效信贷需求，并继续坚持“区别对待、有保有压”的原则。

　　值得一提的是，资产泡沫成为银监会近期重点关注的风险点。《通知》强调，须严格防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域。分析人士解释称，如果信贷资金一旦进入股市将会直接对银行形成违约风险，加大银行自身风险。另一方面，如果信贷资金流入虚拟经济，国家刺激经济措施也无法发挥应有的作用。因此，目前确保信贷资金的绝大部分进入实体经济是当务之急。

　　中金公司首席经济学家哈继铭指出，资产价格上扬往往是通货膨胀的前奏曲，出现在通胀预期提升、但实际物价上涨尚未出现之际。通常资产类别中最灵活易变的价格——股价首先上扬，随后通胀预期促使购房需求提前预支，推高楼价；之后财富效应和买房后关联支出推动消费，导致物价上涨。届时货币当局将开始收紧流动性。随着紧缩性政策进入后半段，累积的力度将促使资产价格下降。他建议政府应提前调控防通胀，以规避未来资产价格大起大落对实体经济的冲击。

　　为此，《通知》再次明确银行应围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施，将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域，严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信。

　　此外，为确保《通知》的实施效果，银监会还明确要求各银行业金融机构总行，对内部业绩考核机制进行一次必要的调整：合理确定和调整存贷款及利润等考核指标，取消对存贷款时点指标的考核。为防止月末、季末“冲规模”现象，各银行需淡化对规模、速度的考核，代之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核，防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。