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张辉:当前物业税开征只会增加百姓负担

2009年06月25日15:07 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐财经

    物业税到底该不该开征?作为一项财产税,物业税在中国是否已经具备了开征的条件?物业税的开征将会对楼市带来怎样的影响?在2009年6月25日召开的“搜狐新视角经济学人月度论坛”上,与会专家学者对上述问题做了坦诚而充分的探讨,从不同角度表达了对于物业税开征的设想、疑虑以及建议,以下是搜狐财经从现场发回的报道:

  北京大学经济所房地产金融研究中心副理事长张辉表示,物业税开征以后对房价和国民经济的影响有三点:

  首先他认为,决定房价的是供给和需求。

如果物业税是在消费环节征收,是影响需求曲线,需求曲线降低需求。如果是在生产环节征收,在土地出让环节征收,就是在生产的环节征收,就影响了供给。税征收以后,购房者和卖房者之间的信息是不对称的,不对称的情况下,额外多的钱最终会转移给谁?肯定是弱势群体,羊毛出在羊身上,最后肯定是在消费环节征收这个钱。我们判断如果在消费环节征收,就会带来房价会上升。因为相对于其他因素来说,物业税对房价的影响会很小。

北京大学经济所房地产金融研究中心副理事长 张辉
北京大学经济所房地产金融研究中心副理事长 张辉

  其次,他表示,真正影响房价的,我们货币化分房是从98年开始的,才短短的十年。我们是一个没有完全工业化的国家。我们先看一下日本,人多地少,他现在已经是一个发达国家。他们真正平抑物价的,供给角度来说,政府加大公共房地产的投资。就是国内经常讲的经济适用房、廉租房、限价房,这三大品种的房地产在整个产品结构里面占的比重越大,说明房价的波动幅度跟GDP的波动幅度之间的差距越小。公共地产的投资额度越大,整个房价的波动幅度就越小。第二,从需求上来看,从日本五十多年的经验来看,有两大因素决定了房价的波动。就是就业,就业率越高,房价上涨速度越快。储蓄余额越多,房价上涨速度越快。为什么物业税对房价的影响,即使他开征了,如果开征影响很小,物业税肯定是基于整个房地产价值的1%以上去收,这相当于物业费来讲已经很多了。从日本几十年发展经验来看,比物业税比率更高的是利率,中国利率也很高,肯定比1%要高。但是在西方发达国家,利率不是影响房价的决定性变量,利润高或者是低,房价也不会随着利率上升而上升,下降而下降。他要决定的,一个是公共住宅的投资,一个是储蓄余额的增长率,还有就业率。

  物业税征收以后,如果这个政策真的出台的话,对房价的影响有没有呢?只要这个政策被消费者预期了,这个政策对宏观面有影响吗?没有影响。不是中国,是全世界所有的国家特定的定理。这个政策只要是大家预期的,对宏观经济价格的走势没有多大的影响。前年股市最红火的时候,政府怎么调控股市?提高利率,一开始告诉大家,一周前,甚至三四天前告诉大家,这一调股市还涨。后来有一次晚上三四点开,第二天一早就调了。最后达到预期了。

  第三,征不征,有很多观点是认为国外征了,我们就得征。看一个国家大的基本面。一是完成工业化,现在主流西方发达国家,美国、日本、英国、法国、德国的工业化指数都是大于十的,即使在东亚这些新兴工业化国家,台湾、韩国、新加坡的工业化指数只是在四到六之间,回到中国,到今天也只是在0.5左右。现在老百姓很生气政策执行得不好,你要看跟国际之间的差距,至少要完成工业化才能跟国际化接轨。大家有一个基本面上是一样的,才能接轨。中国现在的基本面跟人家不一样,如果强制要征收物业税,从前面三个层面来看,物业税征收以后,对房价、宏观经济没有多大的影响,只有增加老百姓的负担。为什么增加老百姓的负担,就是我们第三层面的第二点。因为西方发达国家跟中国的行业来看,有一个本质的区别,无论是东亚新兴的工业化国家,还是西方发达国家还是地区,从市场、行业来看,这些国家和地区,整个房地产行业的特征,典型的第三产业的特征,它的投入和分配基本上都是在第三产业完成,而在中国,如果你用投入产出法来分析,中国房地产行业的特征,他还处于从生产性的或者是第二产业的特征向第三产业特征转移的过程中。这样我们就很明确的得出,这次物业税,西方财富已经积累得足够大了,对老百姓来说已经不是一个很大的负担,但是对于中国来说,我们是财富增加阶段,或者是投资不断的积累阶段,你要增加税收,对宏观经济还是个人,都不是很好的影响因素。

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