６月２７日，云南省资本市场与产业发展高层论坛暨第二届春城金融论坛在昆明市举行，来自国务院发展研究中心、财政部、中国证监会等部门以及云南省领导、专家学者、企业家们共同商讨了如何用资本市场促进云南省经济发展的良策。

　　国务院发展研究中心副主任卢中原：

　　发展金融 培育优势

　　２００８年，云南省经济增速１１％，高于全国两个百分点，投资增速２６％ ，也高于全国投资平均增速，人均ＧＤＰ达到１８５４美元。卢中原表示，人均ＧＤＰ１０００—３０００美元的阶段，是结构变动里发展机遇扩大、速度加快的阶段，云南正处在这样阶段，是金融业加大支持力度的最好时机。

　　在谈到金融与产业发展的关系时，卢中原建议：云南省首先要深挖潜，广结缘。昆明市金融机构多于成都、西安、重庆等城市，有存差；产权和矿业权交易市场基础好；冶金集团等上市公司实力强，行业领先。二是善突破，争试点。抓住带动性强的优势产业，改革重点和区域一体化机遇，推动“产融结合”，争取资源价格和有偿使用制度、保险制度等改革试点权。第三，促流转，聚优势。金融创新应和土地制度创新密切结合，巧借土地等要素流转之势放大金融服务功能，促成资源优势向产业优势转化。第四，育核心，带周边。改变昆明单极带动的局面，通过“产融结合”形成多极带动云南发展的新格局。

　　财政部金融司副司长张天强：

　　财政＋金融 合力促发展

　　张天强表示，要充分发挥财政与结构调整和社会稳定的作用。通过财政政策的运用来加大对基础设施的投入，完善社会保障体系，维护经济结构调整过程中的社会稳定，培育新的经济增长点。

　　其次，运用财政政策，完善金融环境。近年来，国家财政在大力推进金融体制改革的同时，运用财政补贴政策，加强金融市场建设，鼓励和引导投资。

　　此外，要充分发挥资本市场功能，发挥投资的作用，形成融资多元化，这些是解决经济结构调整中资金短缺的有效方法。同时完善中小企业信用担保体系，整合政府出资的担保机构，不仅有利于解决中小企业融资难、贷款难的问题，也有利于保持经济长期稳定发展。

　　国务院发展研究中心产业部部长冯飞：

　　云南产业发展要“抓两头”

　　冯飞认为，云南省的产业发展和全国一样，面临着新形势：一是传统产业能力过剩问题十分突出。二是面临发展战略性新兴产业的历史新机遇。第三，需求不振、增长乏力。他给这样背景下的云南产业发展开出了“抓两头”的良方：不仅要抓传统产业结构升级，还要抓符合省情战略的产业发展。

　　云南省传统特色优势产业包括有色金属为主的矿业，水电为主的能源产业、中医药产业和旅游业。冯飞特别强调了他对矿业和中医药产业的发展建议。

　　对于矿业的发展，他表示，应该建立矿业资本市场，一方面可解决矿业发展资金持续供给的问题。另一方面，引入透明的管理新机制可有效监管安全生产、环境保护等问题。对于云南正处在发育阶段的中医药产业，他认为应该引入战略性ＰＥ和ＶＣ，同时建议政府可设“种子基金”来引导风险投资。而符合省情战略的产业则是发展不“与人争粮，与粮争地”的生物能源和太阳能及相关产业。

　　国务院发展研究中心市场所所长任兴洲：

　　物流企业走出融资困境的选择

　　云南省处于东亚、南亚和东南亚结合部，与缅甸、越南、老挝三国接壤，边境线占中国陆上边界的１／５。特殊的地理位置决定了云南成为物流大省的潜力，但云南的物流企业规模较小、管理水平相对较低、组织程度不高，多以简单的仓库保管和货物运输为主，现代物流很多方面还没有提上日程。物流业融资难的问题已是常态，这就使云南物流业的融资难上加难。

　　任兴洲对困境中的云南物流业如何融资提供的建议是，一是重点发展和改善云南的物流基础设施条件。利用此次应对危机的刺激计划，争取更多的铁、公、机、港项目，以争取中央财政的投资支持，改善交通运输条件。二是积极引进外部资金，投资省内物流业。三是利用私募方式融资，对多数中小物流企业，私募融资是可行的方式。四是利用股权解决融资问题。五是积极获得银行贷款。六是想方设法得到物流基金的支持。另外，物流企业进入创业板市场直接融资也值得期待。