杨斯媛

　　中国银监会副主席蒋定之近日在“北京国际金融论坛2009夏季报告会”上表示，危机下金融要助推经济发展。“金融危机不仅仅是经济发展中潜在的问题，也是促进经济自我调整的一个难得契机。”

　　对此，蒋定之从以下几个方面阐述了当前金融应如何支持经济发展。

　　一是助推产业升级。中国的产业结构较低，同质化发展、重复投资造成产能大量过剩。此外，产业技术相对落后，生产过程中能源、原材料消耗较多，成品技术含量和附加值低，这种不合理的产业结构在金融危机中表现更为突出。产业结构必须向高科技含量和高附加值的方向升级。

　　蒋定之强调，新一轮经济调整转型已经开始，要按照国家产业政策的导向，优化信贷结构，对自主产业、重点产业加大信贷支持力度，对过剩产能要加快退出和压缩。

　　二是助推产业集群发展。产业集群对推动产业乃至经济发展有非常重要的作用，在当前金融危机下，蒋定之建议，要尽快消除体制机制的障碍，顺势而为，借势而上。同时要加强对民间企业的信贷支持力度。

　　三是助推产业链发展。当前我国的产业链较短，区域性、行政性比较明显，产品附加值不高。把产业链拉长拉宽，是提升我国产业发展水平的现实要求。蒋定之指出，金融机构要跳出单一企业的局限，站在培育金融产业链的高度，发挥中间机构优势，帮助企业“成群结队”，降低产业链自发形成的成本，提高产业链效益，如以过桥贷款的方式提供金融服务等。

　　四是助推农业产业化。金融危机对中国劳动密集型、出口导向型经济造成了压力，但也是改造传统农业、使农业市场规模化集约经营的一次机会。在推进农业产业化过程中，要加快对农业龙头企业的金融支持，通过金融创新提供各种融资方式，建立信用担保体系，增加贷款服务，调节资金。

　　五是助推全面创业。金融机构要提供丰富多样化的金融产品，加快对全民创业的金融支持，探索小额担保、创业培训、新型社区建设等模式，推动金融支持创业的长效机制。对于中小企业融资难问题，蒋定之认为，可创立多方联保贷款、小额贷款多种形式；此外，设立全面创业基金或专项基金，为创业提供贷款担保。

　　最后是助推新型消费。蒋定之指出，旅游业、文化、休闲产业将成为今后新的经济增长点。在引导住房消费和房地产市场平稳健康发展的同时，积极发展旅游休闲消费，拓宽文化消费市场，并大力发展个人消费信贷。