中国国际经济交流中心主办的“全球智库峰会” 7月2日-4日在中国大饭店召开。7月3日,在峰会主论坛间隙,搜狐财经专访了全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮。
刘克崮指出,针对经济危机的宏观经济政策,主要是积极的财政政策和适度宽松的货币政策,而这两个政策效果不明显。
对于1-5月份的大规模信贷,刘克崮认为,主体上还是比较符合需要的,但是也有一部分是超出了实际需求,而超出需求这部分实际上并没有真正地进入到实体经济,只是在实体经济以外的各个方面循环,“比如有些票据并没有实际地支出。此外,还有一部分是银行放贷了,但是企业没有用到实体经济中去,而是回存到银行,变成存款增加。”
就此,刘克崮认为,下半年,国务院和各个有关部门,特别是金融管理部门将会采取措施,以保证资金供应和实际需求相契合。
那么,目前这些放出来的信贷会不会在下半年形成不良贷款呢?刘克崮的观点是,得分两个方面来看。一方面,银行总体的不良主要是产生于存量内,而不是新增。而新增贷款的操作如果是按照程序和规则来做,并且满足客观需求,那它的总体状况会比较良好。另一方面,新增贷款形成不良,主要是在放新贷款的时候有些操之过急,前期论证不足。
“一是项目选择不当、二是建设违背程序,三是各方面工作质量不到位。最主要的还是事先评估选择,如果选择不当或者对市场估计不足,以及对贷款使用方和建设方各方面选择不当,会产生一些问题。”刘克崮说。
在刘克崮看来,一些大型的固定资产项目,它发生的时间应该是在限制期内。“我们历史上曾经有些项目,在投产之日就是停产之时,这种教训是很多的,我希望,也相信这次不会发生过去我们所经历的那么严重的失误。”
刘克崮认为,现在这些新增贷款主体不会在下半年产生风险。不过,由于经济危机的影响,实体经济的下滑,以及产业结构,产品结构,商业结构,企业自身管理及竞争力等若干因素的影响,下半年会有一些企业进入过不下去的状况,“这个应该说是主体的存量贷款和经济变动造成的,而不是新增贷款带来。新增贷款还要有一个周期。”
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