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詹晓宁:2009年跨境国际直接投资可能会下降50%

2009年07月04日10:09 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐财经

  中国国际经济交流中心主办的“全球智库峰会”于2009年7月2日—4日在中国大饭店召开。搜狐财经对本次峰会进行全程直播。在主题为“跨国公司在金融危机中的战略与责任”的分论坛上,联合国贸易和发展会议投资与企业司司长詹晓宁先生提到:

  当前跨国直接投资的流向趋势,国内吸引投资方面的政策,以及现在在国内以及国际层面跨国公司的一些新的变化。

  詹晓宁先生指出,在国际的议程当中相关的问题一直没有得到人们足够的重视,正如大家所说,国际的金融危机应该说对于我们跨国公司的发展有非常巨大的负面影响,这种影响也是在各个层面的,在公司层面、在国家层面、在地区层面等等皆是如此。

  在2008年年底和2009年年初的时候,在全球层面跨国的直接投资都出现了下降,2008年跨国公司对于全球GDP的贡献达到15%。“当然发展中国家在2008年初的时候对于这次危机还是比较有韧性的,随着时间的推移他们也越来越多的受到了危机的影响。根据我们所获得的最新数据,2009年一季度,FDI全球范围内同比下降了54%,全球的跨国并购的数字,当然也是跨国的跨境投资流量重要的显示指标,这里面我们也看到有同比77%的下降,也就是跨境并购的数量。这方面的下降是由于主要的发达国家这些投资国受到了这次金融危机的影响,与此同时一些新兴国家的经济体也受到了影响,在危机的初期就已经逐渐体现,而且现在是愈演愈烈。这种投资的减少,包括银行放贷的减少,以及包括股票市场投资的减少。”

  全球政策制定者最关心的问题是,这样一个跨境投资还会持续多久,而且还会降到什么样的程度。詹晓宁表示,我们估计在2009年全年,跨境的FDI可能会下降50%左右,其中发达国家将面临60%的下降,对于其他的发展中国家来说,它的FDI的流量可能会下降25%左右。整个情况可能会在今年年底的时候逐渐的趋稳,这是我们对于全球跨境投资的判断。这样的趋势也可以通过全球跨境并购的数量得以体现,预计2009年跨境的并购会下降60%左右,其中70%是发达国家将面临的下降比例,而发展中经济体可能会面临30%左右,对于全年来说这是非常大的下降,根据我们最近所做的全球投资调研报告获得的一些信心也再次印证了我们对于2009年全球跨境投资的判断。从长远来看,比如说到2011年、2012年,根据我们的评估,跨国公司以及包括跨境投资,可能会有一定的反弹,也就是说到2010年的时候出现一定的反弹,到2011年的时候反弹逐渐增加,当然我们还有一些不确定的因素,比如说还涉及到很多的要素,这些我们是非常清楚的。根据我们全球的投资展望的调查发现,发展中国家可在危机结束之后,他们在吸引外资方面的情况可能还会相比比较好的,尤其是金砖四国,它们是世界五大投资目的中的四个,也就是说中国、巴西、南非和俄罗斯,这些国家我想都仍然是比较好的投资目的地。在过去的一个季度当中,中国入境的外商直接投资可能在2008年、2009年有比较大的下降,但是我们相信通过长期的发展,随着出口部门逐渐的恢复,应该说这样的投资还会逐渐的反弹和增长。

  在谈到在国家层面关于吸引外资的一些政策,以及包括投资保护主义的风险等问题时,詹晓宁先生称:“大家知道,我们在G20范围内做了一个报告,报告认为,主要42个经济体所采取的投资政策,我们当中发现大概有163个投资政策当中绝大多数都是旨在创造更加有利于投资的环境,只有大概4到5个投资的措施他们的目的是要对外资进行限制的。即使这样,我们的确也看到一些潜在的风险,在投资保护主义方面。第一个风险,所谓的聪明的或者智能的贸易保护主义,就是说他并不是表面显现的那种保护主义,而是通过一些规则、一些程序上的要求,间接的限制了外商的投资。第二个风险,并不是眼前的风险,而是当全球的经济处于上升期的时候,将可能会出现新一轮的私有化的进程,那个时候可能我们又会发现新的一波经济民族主义抬头。在一些主要的旗舰的投资项目上,我们可能会看到在跨境并购方面出现一些限制、保护等等这样一些情况。”

  在全球投资的一些规则制定方面,詹先生指出,国际规则的制定进程还是在继续,尽管没有加速。国家和国家之间还是在签订一些投资的协定,比如说去年下半年到今年年初,全球范围内签署了超过50个投资保护的协定。同时,还有17个其他的比如说FTA、区域自由贸易协定等等其他的协定还是在这个期间被签订了,所以全球现在投资方面的协定一定有5700多项,全球有2800多个避免双重征税的相关协定,事实上这些协定的签署进程应该说并没有放缓,尤其在去年,差不多每周全球就签订3个投资的协定,应该说对于全球其他领域协定的签署相比来说投资这个领域应该说签署的步伐还是比较快的,我们所面临的挑战并不是这些协定的签订,而是如何来落实这些协议。我想我们全球的金融体系还处在一个非常大幅度的改革和调整的过程当中,我们要保证在全球5700多个投资的修订能够得到很好的实施,而且这些协定应该说多层面、多领域的协定。这些协定不仅影响到了短期投资流的发展,同时也影响到长期投资流的发展,而且这个领域我们恰恰需要更多的国际合作。

(责任编辑:陈菁菁)
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