中国国际经济交流中心主办的“全球智库峰会”于2009年7月2日—4日在中国大饭店召开。搜狐财经(相关:理财 证券)对本次峰会进行全程直播。在主题为“智库的国际交流与发展”的主论坛上，美国外交关系委员会副总裁卡伊·金提到智库面临的作用和挑战。

　　桑顿：谢谢你傅瑞伟，下面有请美国外交关系委员会华盛顿项目副总裁。

　　卡伊·金：我很高兴今天参加这次论坛，也恭贺这次全球智库峰会召开，在中国应该是首届举办这样的峰会，所以这样一个峰会影响力是很大的，我也要感谢中金公司来赞助这次分论坛，我也感到非常高兴能够与大家交流我们的一些看法和一些思想。我们是从7000英里飞到中国的，古话讲“不远万里来到中国”吧。就我们刚才傅瑞伟先生的话，我接着他的话来讲，我个人也在一些智库里面担任过一些工作，所以我对于智库也比较了解，我曾经在纽约的一个智库担任过总裁的工作，后来又加入了华盛顿项目的副总裁，是外交关系委员会的。

　　智库在目前全球经济环境之下，智库本身扮演着非常重要的作用。而且我们看到在中国的智库，由于智库不同的形式不一样，我们知道大约三分之一的智库的成员来自纽约，三分之一智库成员来自华盛顿，还有三分之一来自全国各地，在美国外国关系委员会，我们智库主要是有一些外交官，还有退休外交官等等人士组成的，还有一些外交人心人士。

　　套用狄更斯一句话，现在是最伟大的一个时代，也是最糟糕的一个时代，我们面临很多的挑战，这些挑战十分的艰巨，像这次全球智库峰会讨论的都是一些重大的经济问题，还有包括一些全球面临的挑战。我们还有能源的分论坛等等，还有我们的健康等等方面的挑战，美国也是从布什政府过渡到奥巴马政府，所以过渡期间，实际上美国经历一系列阵痛，包括经济危机带来的挑战，所以政府依赖于智库给他们提供宝贵的意见。

　　对于智库而言，应该依赖于智库的专家，依赖于智库一些宝贵意见，宝贵知识，才能够让政府更加有资源制定长期的战略，引导整个国家和社会向前发展。奥巴马和一些专家学者也参考了智库意见，实际上奥巴马总统非常看中智库的作用，当选之前不断吸纳智库的意见，包括从各个方面跟他写信，或者通过电话等等各个方面提供一些意见和看法。所以智库对于任何一个总统，四年，或者连任八年任职期间都可以扮演非常重要的角色。但是我们现在在研究经济危机，有的时候对于智库来说就是最好一个时期，也是最糟糕一个时期。本身智库收入来自各方的一些捐款，还有一部分比如说现在整个的投资，原来对智库有投资的人，他投资的钱主要在股市，全球股市都在下跌，至少是30%以上，所以他们有钱的钱，比如投给智库的钱，投给基金会的钱就相应变少了。还有一种方式通过出版物来赚钱，这些出版物如果销量下降的话，也会影响智库的收入，对于智库而言，现在必须面临经济危机带来经济上的挑战。但是如果提高效率的话，其实也可以很好解决这些问题，当然确实是一个挑战。

　　现在有很多方面的挑战，除了经济方面的挑战，还有其他一系列的挑战。比方说就智库的定义，到底智库是什么？我认为智库就是一个思想的工厂，就是各种各样的一些思想的工厂，“点子工厂”。为各种各样政府提供很多一些想法，像这样一些点子对于政府很有关键的，而且指导政府进行长期、战略性一些工作。所以美国智库扮演非常重要的，诸葛亮的作用，对于其他很多国家智库虽然扮演角色各有不同，但是基本角色差不多。另外智库之间交流很重要，包括政府要求智库就某个议题调查了解各方意见，把各种各样不同阶层的人，不同生活经历的人看法综合起来，就一些问题达成共识和协议。

　　另外还有一些智库主要从教育的角度来提供一些关键的作用，比方说智库会通过自己的网站、出版物来教育社会大众就某些问题引导社会舆论，教育社会大众也是重要的方式，当然没有一个唯一的，或者就按这个模式做的智库，智库有多种多样的，有的是特别独立从来不拿政府的钱，还有的会吸纳一部分政府的钱，有的不会有任何政治家，或者官员参与的，但也有的部分有官员参与，有的智库只在国内参与，像卡耐基基金会，有的全球范围运作的，有的会员制形式。现在在谈到这些智库，还有一个最重要共同点，都不是以赚钱为目的，都是非营利性的。当然我们期望着能够成为一种独立的智库，希望尽少的让政府来干预，但是政府的资金来源确实是非常重要的一个资金来源。

　　我再简单介绍一下我们现在做些什么，美国外交关系委员会主要做什么，还有美国华盛顿项目。我们现在做各种各样的咨询，还要给予一些让决策者采纳我们的信息，当然有人提出有时候提出的建议不现实，过于理想化，有的时候会有很多学者如果没有做过实际的工作，很难给出一些特别实际的一些建议。所以我们就对学者所产生的一些建议，我们会有一些修改，实施起来更加友好化，甚至节选一部分，然后送到决策者手里。像傅瑞伟说过政府的官员，政策决策者都很忙，所以给他们简要的，战略性的信息，而不是长篇大论，那样就没有耐心去仔细看。还有就是花时间营销你这些观点，变成用户友好的界面，不要让它特别复杂，特别看不懂，还要有特别敬业的职员，有很好的组织架构，还有很多外交关系，还有外交界人士，还有媒体朋友加入进来，把正确的信息传递到正确人手里。不要忽略质库的营销，这是很重要的，我们在华盛顿花很多时间，把我们预算放在营销工作上面来。

　　我最后讲一下我们面临的挑战，我刚才谈到资金的问题，资金永远是一个挑战，总是要想办法获得资金，同时保持中立，保持独立性，就好象对外关系委员会一样，这个问题怎么解决呢？主要是靠资金来源的多元化来解决。我们有会费，有基金会的支持，有公司的支持，我们每年还有捐款，还有外交杂志收入，其他基金会的资助。另外一个挑战，就是观点的平衡性，我们是偏左了还是偏右了，是不是对某一个问题重视太多，另外一个问题重视太少，一个地区重视太多，另外一个地区重视太少。我们委员会的委员代表了各种不同的背景、领域、观点，这是我们代表的观点更加均衡，使我们项目更加均衡，我们观点上更加均衡。

　　另外一点就是竞争，大家可以看到美国来了四个智囊团在这里参加会议，我们在美国有很多的竞争，尤其是在华盛顿。因此我们总是在想办法进行创新，使我们思想能够影响到决策者，使我们想法能够更有效地影响决策机构，更快的到决策机构那里，我们总是在想办法要具有更大的创造性，竞争是好的，这帮助我们进行创新，对政府需求做出尽快反应，同时尽快掌握世界发生的状况。

　　另外一个挑战，我们从来彼此没有交流过，也就是说智库之间总是缺乏交流，各个学科、各个智囊机构都缺乏交流。在气候变化专家方面可能有交流，但是其他方面没有交流，对于智库智囊团机构来说尤其如此，他们需要加强，需要提出具有战略性的看法，我们也在努力改善这方面的工作。

　　不管怎么样，我再说一两点关于合作的问题。合作是一个非常好的想法，非常可行的。外交委员会，我们也与很多智囊机构进行合作，我们往往是通过项目进行合作的，我们在项目开展过程当中，从开始一直到结束，我们都积极的参与，我想如何进行当然像今天的会议就是一个很好的开端，我们可以在这个会议上相互介绍，相互认识，继续保持我们的关系，今后好开展项目。

　　对于如何找到共同研究的课题，这取决于今天热点问题是什么？公共政策需要什么样的帮助？我可以这样说，我曾经有一个想法，就是在实体方面我们可以互相派专家到彼此机构进行学习，进行访问。管理层一起可以进行互访，我们在美国也经常派出智囊团管理人员到其他国家进行访问，考察，看其他国家有什么好的做法，再次向你们表示感谢！