美国封存矿山 日韩联手压价
形势严峻中国国内稀有金属企业的盲目生产与恶性无序的价格战,无疑是造成中国丧失国际稀有金属贸易定价权和话语权的重要原因。由于稀有金属的特殊用途,美日韩等国早已手进行战略储备。
面对“存自己的,用别人的”美国,以及“先天不足但后天努力弥补储量”的日韩,要从根本上改变这种被动局面,中国建立完善的稀有金属储备制度迫在眉睫。
对比世界第一矿产资源大国的美国,其稀有金属储备制度建立得最早,主要采取封存本国矿山,转而从国外进口稀有金属的做法。举例来看,其稀土储量居全球第二,但从1999年就已逐步停止开采本国的稀土资源;同时身为世界上最大的产铀国,美国却一直倚靠从国外大量购买铀作为本国储备。
在稀有金属资源先天不足的日本和韩国,其稀有金属大多依靠从中国进口,中国稀土出口量的70%和铟出口量的80%都到了上述两国。一方面,日韩积极制定储备稀有金属的相关法律,另一方面,借助在低价时大量购进、高价时联合停止采购等手段,把中国稀土和铟的出口价格打压至最低。
仿效低价收储夺国际定价权 此外,澳大利亚、加拿大、欧盟等都已经限制或停止开发本国的稀有金属,转而从中国进口资源充实自身的战略储备。
为夺回稀有金属的国际定价权,中国必须尽快建立稀有金属战略储备制度。具体举措包括:把钨、铟和稀土等稀有金属全部纳入国家战略储备体系,在价格下跌时大量收储稀有金属,使出口价格一直保持在较高水平;效仿美欧,严格限制稀有金属出口和开发,停采部分稀有金属矿山;大幅度减少稀有金属出口企业数量和出口配额,提高出口关税。
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