专访:八国集团邀请新兴经济体旨在增加峰会合法性

　　——访问德国外交政策协会专家埃尔辛格女士

　　新华网意大利拉奎拉７月８日电（记者吴黎明 郑启航）八国集团峰会８日在意大利拉奎拉开幕。除八国集团成员国外，新兴经济体的代表中国、印度、南非、墨西哥、巴西五国和埃及应邀参加发达国家同发展中国家对话会议。

　　埃尔辛格女士多年来一直关注包括八国集团在内的国际组织的发展。她直言不讳地指出：“目前八国集团在国际外交舞台很难取得广泛支持，其合法性也受到质疑，这就是其邀请新兴经济体五国参加八国峰会的原因。”

　　埃尔辛格女士分析说，从人口数量上看，八国集团只占世界人口的一小部分；从经济总量上看，虽然该集团在世界经济中所占份额依然很大，但以中国、印度、南非、墨西哥、巴西等为代表的新兴发展中国家在世界经济中所占份额正日益增加。

　　英国出版的《经济学家》杂志最近发表数字说，按购买力平价计算，２０００年发展中国家经济占世界经济总量的３７％，而到２００８年，这一份额已升至４５％。另外，目前这场国际金融危机和经济危机给发达国家的经济造成巨大困难。据经合组织最新预测，今年西方几大经济体均将出现负增长，其中美国经济将下降２．８％，欧元区和日本经济均将下降６．８％，而明年也仅将出现微弱增长。

　　埃尔辛格女士说：“通过年年邀请主要新兴发展中国家与会，八国集团试图告诉世界，它们并不想独自统治世界，而是要慢慢将中国、印度、巴西、南非和墨西哥等新兴经济体融入八国峰会的体系之中。”

　　不过，埃尔辛格女士同时指出，虽然八国集团的合法性正在下降，未来还可能降得更厉害，但这八个工业化国家还是想保住八国集团这个体系。她预计，八国集团将会融合这五大新兴经济体，但又力图避免正式将其纳入八国集团体系之中。因此，它们不会主动将八国集团扩大到十三国集团，其借口是，这会阻碍就一些国际问题达成一致。

　　埃尔辛格女士认为，八国集团“根本没有理由”抱着这个体系不放，“它们绝对应该吸收这五个新兴发展中国家，组成十三国集团”。她说，十三国集团即能代表全球绝大多数人口，又在世界经济总量中占有巨大份额，从而更具代表性和合法性。

　　上周，德国总理默克尔曾在德国议会发表演讲时呼吁扩大八国集团，认为在当前国际形势下八国集团的形式“不再合适”，并呼吁将上述五个主要新兴经济体纳入八国集团体系。

　　对此，埃尔辛格女士评论说：“让人感兴趣的是默克尔公开承认八国集团不再能解决全球重大问题。当然，默克尔并不是想彻底解散八国集团，而是想继续拓展她本人提出的旨在加强与新兴发展中国家对话与合作的‘海利根达姆进程’。我希望她能推动八国集团峰会进行可持续的根本变革。但是，我怀疑美国和日本不会认同她的主张。”

　　上月，第一次“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度和中国）领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，就一些全球问题提出主张。埃尔辛格女士认为：“‘金砖四国’峰会向世界发出了强音，同时也向八国集团发出了信号。”

　　据《经济学家》杂志最近报道，按购买力平价计算，从２０００年到２００８年，“金砖四国”经济占全球经济的份额从１６％上升到２２％。这几年间世界经济的增长３０％来自这四国。因此，埃尔辛格女士指出，尽管中国、印度、巴西、南非和墨西哥这五大新兴经济体近年来都应邀出席八国集团峰会的对话会，但这些国家的与会应该“定期化”和“固定化”。

　　在与记者握手话别时，埃尔辛格女士乐观地说，估计１０年之内，八国集团肯定会扩大到十三国集团。