昨日 ,全国人大代表﹑步步高商业连锁股份有限公司董事长王填收到了一份来自国家发改委的文件,喜不自禁。

　　这份编号为“发改建议【2009】45号”的文件系国家发改委B类文件,内容是:对王填等5位全国人大代表关于“尽快落实工商用电同网同价政策建议”的答复。

　　此前,王填 “广交会对国内采购商开放”的建议也得到了国家商务部的采纳。王填感叹:“今年是我当选全国人大代表以来最有成就感的一年!”

　　商电过高困扰商企

　　工商业用电同网不同价,商业用电价格过高是困扰商贸流通企业多年的一个老大难问题。如在湖南长株潭地区,商业用电价格为每度1.01元,而工业动力用电每度为0.6--0.70元。

　　今年3月初召开的全国两会上,王填等5位代表提交了一份《关于商贸企业水电使用价格与工业同价的建议》。王填认为,近年来,商贸企业的负担较重,企业经营成本大幅增加,其中,现行的工商业用电同网不同价,商业用电价格高出工业用电近一倍,极不合理,商业企业不堪重负,在一定程度上影响了行业的进一步发展。

　　因此,王填建议,计划经济特定历史条件下出台的商业电价高于工业电价的政策应该尽快终止,除了居民和农业等带有福利性质的用电需特殊照顾、实行低价外,工业、商业企业和其他非居民用电都应实行同网同质同价,这是市场经济的必然。

　　时至6月12日,国务院总理温家宝来湖南考察,王填作为一个来自商业零售业的代表,向温总理做汇报发言时,他重提了工商业用电同网同价的建议。他希望能尽快取消服务业电价歧视政策,扶助零售业发展,以更大地拉动内需,让零售业实现更好更快发展。这一建议再次得到了温总理的重视。

　　王填建议被肯定

　　“如今国家发改委对我们的若干建议表示肯定,并有了一个明确的答复,我心头的一块石头总算是放下了。”王填说。

　　根据国家发改委的答复,目前,我国已有15个省份取消了商业电价分类,实现了商业与工业用电执行相同的电价标准。另外,还有8个省份不同程度缩小了商业与工业两类用电价格的价差。同时,国家发改委正在按照国办印发的《电价改革方案》推进销售电价改革。改革的方向是各类用户公平负担成本;逐步取消现行按用电行业对电价进行分类的做法,改为按用电特性确定电价;除居民生活用电和农业生产用电外,其余用电都将根据受电电压等级、负荷率等执行相应的电价标准,用电特性相同的工商业用电执行相同的价格水平。商业电价交叉补贴问题会逐步得以解决。

　　为了督促和指导各地加快推进商业与工业用电同价,近期国家发改委还将发文要求尚未同价的省份认真做好同价实施方案,结合销售电价调整,尽快实现工商企业用电同价;商业与工业用电同价,执行与工业用户相同的电价标准的同时,执行峰谷分时电价等需求侧电价管理制度。鉴于当前商业企业经营形势欠佳,国家发改委还明确要求尚未对商业用户执行峰谷分时电价的地区,暂缓执行电价政策。