在美国纽约商品交易所，工作人员在原油期货交易场忙碌。

　　新华社/路透

　　由于担心油价再次攀升会令全球经济低迷状况进一步恶化，欧美国家日前均考虑出台严厉措施，打击能源市场中的投机活动。许多业内人士都认为，投机交易过度是导致油价飙升的最主要原因。

　　能源合约或设持仓上限

　　美国商品期货交易委员会(CFTC)主席加里·亨斯勒7日表示，该委员会正考虑是否采取措施限制原油期货投机行为，以确保原油期货市场公正、开放和有效运行。

　　亨斯勒当天发表声明表示，CFTC将在今年7月和8月召开一系列听证会。首次听证会的焦点，在于CFTC是否应为所有供应有限的商品设立持仓上限，尤其是原油、取暖油、天然气、汽油等能源产品。

　　CFTC也将就持仓上限的豁免资格听取意见。部分议员表示，应只对有意购买商品的市场人士给予豁免，不应豁免对冲金融风险的市场人士。目前CFTC未对石油及其他能源合约设立持仓上限，只对小麦、大豆等部分农产品设定限制。

　　亨斯勒表示，7月及8月的听证会将有助于CFTC决定如何行使权力，以确保公平交易。目前尚未公布听证会的具体日期。

　　披露基金持仓情况

　　当日，CFTC还公布，将会刊登对冲基金及其他大型金融企业有关石油等商品的交易金额数字。

　　CFTC目前每周刊发数据，仅包含部分大型金融企业的商品交易额，以及商业用家的金额，包括航空公司、提炼商等实际使用石油的企业。批评人士认为，这让公众无法获悉投机活动如何影响油价。

　　亨斯勒表示，提高每周报告的质量，可让市场参与者及公众更清楚知道各种交易商的持仓额。但他尚未透露何时开始公布各基金的持仓情况。

　　英法监管或将跟进

　　英国首相布朗和法国总统萨科齐近日在给《华尔街日报》的评论中写道，各国政府需要采取行动，抑制危险的油价震荡，这种震荡违反了公认的经济规律，在我们极力争取实现经济复苏之时可能会破坏信心。布朗还表示，只要存在不公平的投机或市场舞弊行为，英国政府就准备采取行动。

　　布朗和萨科齐呼吁国际证券监督委员会组织着手提高石油期货市场的透明度和监督。作为全球证券监管机构的一个伞式组织，国际证券监督委员会组织帮助制定国际标准和在监管方面向政府组织提出建议。今年3月，它提出了监管机构如何加强大宗商品监管和执法的指导方针。

　　法国和英国领导人希望他们的立场能在本周的八国集团峰会上得到支持。

　　投机推高油价

　　今年以来，虽然需求大幅滑坡、供应不断增加，但国际油价却从年初每桶约30美元的低位攀升至前段最高每桶70美元以上。油价再度飙升将会对经济复苏前景产生很大影响。高盛首席经济学家欧尼尔预测，未来12个月，如果油价连续上涨10%，全球经济增幅就会降低最多0.4个百分点。

　　许多人认为投机者推高了油价，这一颇具争议性的观点越来越得到人们的认同，同时人们也越来越趋向于阻止投机者，上述举措正是在这样的情况下出台的。

　　过去几年中，对冲基金和投资银行等大非商业性交易商将大笔资金投入跟踪期货合约价格的指数。据总部位于巴黎的国际能源署称，截至去年7月，金融投资者在此类指数上共投入了约3000亿美元，几乎是2006年1月时水平的4倍。

　　近期，包括对冲基金在内的市场投资基金又开始在商品期货市场大举建仓。摩根大通分析师估计，2009年上半年共有250亿美元净流入到大宗商品中，超过以往一年的流入量。在纽约商品交易所长期从事原油期货期权交易的雷蒙德·卡本介绍说，投机资金正重新进入包括原油期货在内的商品期货市场，同去年的情况类似，但是原因稍有不同，今年规避通胀风险的因素更大。