备受市场瞩目的东航上航重组终于尘埃落定：7月12日，东方航空与上海航空公布了重组方案，将由东航按照1∶1.3的比例向上航股东发布新股的方式，由东航吸收合并上海航空，在换股完成后，上航从A股市场退市。这意味着东上重组终于取得阶段性成果，随着上述重组程序的最终完成，国内航空三足鼎立格局将确立。

　　航空业资产重组势在必行

　　改革开放后，我国航空运输业逐步改变了原国航一统天下的局面，至今，我国航空运输市场已经有42家具有独立法人资格的航空公司，并且形成了一个三级市场格局。即以国航、东航、南航三个大型航空公司为主，海南航、上航、川航、深航、山东航等中型、区域性航空公司为辅，春秋航、鹰联航等新兴航空公司为补充的航空运输体系。

　　然而，这一格局是在我国政府的指导下短期内有计划、有步骤地形成的，并没有经过充分的市场竞争的洗礼，缺乏长期的稳定性，一旦遇到外界环境的剧烈变化如经济的景气程度变化、国际油价的巨幅波动等，就很容易给各个航空公司带来极大的经营困难，航空运输资产重组势在必行。首先是经济下滑，供大于求的因素。2008年以来，受全球经济危机的影响，国际航空运输市场的需求增速明显放缓。中国当然无法独善其身，作为受经济衰退影响最大的行业，航空业在2008年面临了困境。三大航空公司在去年第三季度均出现巨额亏损，其中东航亏损最多达到23.3亿元，资产负债率98%。其二，由于航空公司运力供给需求的加速下滑，导致我国航空运输供给有相对增加的迹象。高固定成本逼迫航空公司不能持续减少运力供给。其三，在需求持续下降，而供给却不能随意减少的情况下，迫使航空公司之间展开价格战和其他不正当竞争，导致运营利润必将会出现大幅下滑，甚至出现亏损。上航与东航的亏损许多源于此类因素。其四，油价振荡也是我国航空运输业必然要走向重组动因。在过去的一年内，全球已有几十家航空公司因为财政负担激增而倒闭，未来还会有更多的航空公司面临相同的命运。因此，无论从国有资产重组的方向和目前航空业的现状来看，走向重组也只能是航空公司解困的必由之路。

　　重组不仅仅只是解决资金困境

　　航空业是一个社会服务的窗口行业。应当承认，我国航空业的服务已经有了长足的提高。但是由于多种原因，与国际先进的航空同业相比仍然有着不小的差距。近几年来，我国航空服务还存在着拒载、无理返航、运输不规范等多种人为顽疾，而在运输准时、餐饮服务等许多方面也还有许多不尽人意之处，这些问题的解决，不仅需要硬件建设水平的提高，更需要有一个规范的公司治理机制的配合。上航与东航的重组合并，正是能够解决相当多不正当竞争弊端。

　　合二为一也要防止产生新矛盾

　　有业内人士分析，将东航的庞大机队和上航的优良资产整合,其整体实力可以与国航对抗。这样的整合对航空业的格局会产生多大的影响？目前还很难得出结论，同时，也应当防止出现新的矛盾。

　　矛盾之一：此次东航上航合并，更多反映的是政府意愿。作为国有资产的大股东，政府固然有权实行这种资产整合。但是，如果企业层面没有做好联姻的准备，政府的捏合会否导致强扭的瓜不甜的局面，业界并不排除这种情况。此外，还有管理问题。上航本身的管理问题就为业界诟病，有业内人士认为，而合并后更为复杂的关系对谁都是个很大的挑战。据称，在中国民航业第一次重组中，东航收购西北航所带来的问题至今还未消化。

　　矛盾之二：合并会不会产生某种新的垄断。两个地处上海的航空公司合二为一固然有利于国有资产的整合，有利于消除不正当竞争；但是另一方面，并购后的市场也会产生相对的垄断性，不利于市场竞争，也有可能在各个方面不同程度地侵害到旅客的利益。因此，在看到两家航空公司重组好的一面时，也应当从机制上防止削弱市场选择的现象。