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金融中心提升先进制造

2009年07月14日14:10 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网-国际金融报

  上海国际金融中心建设能够显著促进先进制造业的发展,先进制造业发展过程也会明显拉动上海国际金融中心建设进程。前者的促进作用是指完善的金融市场体系能够有效支撑制造业科技创新和产业升级;后者的拉动作用是指发展先进制造业的过程中会不断滋生对金融产品、金融制度安排的需求。

  扩大并购贷款规模,推动制造能力整合

  上海国际金融中心建设要求鼓励商业银行扩大并购贷款规模,从而对制造业整合生产上下游要素的纵向并购、同业整合,以及制造业龙头企业的跨国并购提供有效的支持。通过扩大并购贷款规模,鼓励和支持金融机构参与上海的重大并购项目,能够对现有制造领域的企业并购提供有力的支持。无论是产业层面的战略布局、产业价值链延伸,还是具体的制造企业以资产、资源、品牌和市场为纽带的兼并重组,都需要金融机构和金融市场体系的支持。

  创新股权投资和服务机制,加速区域整合

  上海国际金融中心建设要求创设转板机制,从而使得符合条件的上市公司可以从创业板转到主板,三板企业(代办股份转让系统)可以转到创业板,这样便于制造业的优胜劣汰。不同的制造企业可以有不同的市场,不同的市场有不同的估值体系,不同市场和层次间上市公司转板机制有利于新制造能力的壮大和落后制造能力的退出。

  上海正在探索推进上海服务长三角地区非上市公众公司股份转让的有效途径,而非上市公众公司股份转让平台的建立不仅能为更广泛的长三角地区企业服务,也为上海制造业通过股份转让平台整合和辐射长三角地区提供了便利。

  提高资金运作水平,降低制造业成本

  上海国际金融中心建设要求支持有条件的企业集团设立财务公司的举措,能够显著提升现有制造企业集团的资金使用效率并拓宽其资金来源;同时,引进境外投资者参与境内股权投资企业设立,能为制造业与国际资本的对接提供了更多可能。再者,支持有外币需求的制造企业集团通过在银行间发行外币债券,能够拓展现有制造业的资本来源。

  改善科技贷款体制机制,支持制造业研发

  有研究表明,中国主要制造行业的全球竞争力来自于低投入成本、规模生产、技术吸收、快速响应市场需求和满足客户订单,以及更加重视产品质量。很多企业仍然只是不掌握核心技术的产品制造商和组装商。即使是合资公司,核心技术也都大多掌握在外资合作伙伴手中。中国的出口增长很大程度上是基于利用进口配件、设备和技术而进行的低工资型制造业扩张。通过金融领域的制度创新和培育来支持制造业提升研发能力显得越来越重要。

  我国创新体系正从政府主导型转变为企业主导型。在整个“十一五”期间,研发费用占GDP的比例逐年上升,到2010年研发费用占GDP比例可以达到2%。2003年到2006年间,企业作为研发资金来源的比例增长了9个百分点,政府投入的比例则下降了超过5个百分点。如果需要继续和加速这样的趋势,就需要进一步拓宽民间资本对研发的投入。上海国际金融中心建设推出的系列举措,有助于增加科研投入,促进制造业研发能力的提升。例如,科技贷款体制机制的创新,能够为制造业的研发、创新和增值提供资金来源上的保障;知识产权质押融资、推动张江高科技园区企业进入代办股份转让系统等制度安排有助于制造业盘活资产和增加研发投入。

  总的说来,尽管我国资本密集和工业为主导的经济增长模式需要转变,但转变的最优方式恰恰是抓住发展先进制造业这一重点,带动整体产业升级。上海国际金融中心建设为发展先进制造业提供了诸多具体措施上的保障。

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