做大做强金融国资重要一步

　　记者昨天获悉最新消息，市委、市政府将出台相关指导意见，推进国资金融机构的改革与重组。在党中央国务院对上海国际金融中心建设做出新的重大战略部署，上海金融国资在新的历史条件下面临新使命、需要发挥新作用的背景下，文件的出台将对指导上海金融国资国企改革发展具有重要意义。

　　《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中提出，到2020年“基本形成以具有国际竞争力和行业影响力金融机构为主体、各类金融机构共同发展的金融机构体系”。这为上海国资金融机构的改革创造了先行先试的政策条件的同时，也提出了更高要求。

　　上海金融国资国企拥有较为丰富的金融资源。根据上海经济社会发展和浦东改革开放的需要，地方国资先后投资成立上海国际信托投资公司、浦发银行、安信农保、长江养老保险公司等一批具有市场竞争力的金融企业。目前，上海已经基本确立了国内外金融机构集聚的地位，建立了比较完善的金融机构体系。

　　深化上海金融国资国企改革发展，也是完善金融国资管理体制、增强市属金融企业核心竞争力的内在需求。

　　上海金融国资在培育市场功能、发展金融产业、服务上海经济社会发展等方面发挥了重要作用。十多年来，在推动上海国际金融中心建设的过程中，本市金融国资国企已初具规模。目前本市金融国资总量约700亿元。已经在银行、证券、保险等领域里形成一些具有较好发展条件的金融企业，具备了进一步发展壮大的基础。参与上海国际金融中心建设，市属金融国资做大做强的内在需求自然不断“放大”。

　　相关部门负责人表示，金融国资作为上海国资的重要组成部分，通过深化改革，将建立金融国资管理新体制，明确新任务，形成新布局。同时，现代金融企业制度的建立，强化市场化的选人用人、激励约束机制，将促使建立更加高效的法人治理结构，不断增强市属金融企业的核心竞争力。

　　国际金融中心必然也是金融资源和能量的高度集聚和辐射区。上海金融国资的改革发展，金融资源的做大做强，也将起到示范作用，吸引更多金融资源向上海靠拢。通过开放性重组、改革用人机制等举措，上海将为吸引一批处于行业前列的国内外著名机构入驻提供条件。

　　据了解，上海将酝酿选择部分市属金融企业，与国内外著名金融机构进行战略重组。在增强市属金融企业发展能力的同时，带动国内外重要金融机构的总部和功能性中心集聚上海。同时，考虑通过市场化机制选配高管人员，完善人才选拔、培养和激励机制，加强领军人才和专业人才队伍的建设，吸引全球更多优秀金融人才“流向”上海。