来源：中国经济时报
作者：张一鸣
上半年煤化工项目一头热一头冷
建设提速，而投产项目减少
“规划和建设的项目多，投产的少。”正成为２００９年上半年中国煤化工行业的主要状况。
亚化咨询发布的最新研究报告显示，２００９年上半年，国际油价逐步回升，煤化工行业发展信心增强，我国规划中的煤化工项目继续得到推进。
进口甲醇冲击国内市场
上半年，国内甲醇业正面临进口低价甲醇的冲击，企业开工率低位徘徊。
数据显示，２００９年１—５月，我国平均每月进口甲醇接近６０万吨，而甲醇出口下降到每月３００吨左右，国内甲醇行业开工率在３０％左右，基本被挤出了华东和华南市场。
中国经济时报记者在采访中发现，由于国内煤炭价格相对较高，国产煤基甲醇的成本居高不下，加上运费以后，在东南沿海地区相比进口天然气甲醇缺乏竞争力。
鉴于进口甲醇对国产甲醇行业的巨大冲击，中国商务部发布公告，决定自６月２４日起对原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇进行反倾销立案调查。
而在此之前，多个部门已经行动起来。
４月１日，财政部将甲醇出口退税率由９％调涨至１１％；并于６月１日将甲醇出口退税率由１１％进一步调涨至１３％。
５月，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式发布《车用燃料甲醇》国家标准，并将于２００９年１１月１日实施。有消息称，Ｍ８５甲醇汽油国家标准也将于今年正式颁布。
市场分析人士指出，车用甲醇燃料标准体系的建立对我国甲醇行业是一个利好消息。甲醇汽油一旦推广，将在一定程度上消化我国相对过剩的产能。
“在我国庞大煤基甲醇产能的支撑下，对进口甲醇的反倾销将有利于我国煤化工行业的整体利益。但同时也应看到，甲醇作为一种高载能产品，进口甲醇本质上就是进口深加工后的天然气，可以减少我国的煤炭消耗以及甲醇生产中的二氧化碳排放。因此，我们也需要考虑如何利用好廉价的进口甲醇，尤其是在东南沿海地区。我国的甲醇生产企业应该进一步控制成本，积极开发甲醇下游衍生物产品，提升竞争力。”上述人士表示。
煤化工项目继续推进
受经济危机、产能过剩和进口产品的影响，上半年我国煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和电石法ＰＶＣ等行业延续了２００８年第４季度的低开工率和低利润率。而煤制油、煤制烯烃和煤制合成天然气（ＳＮＧ）由于尚未实现商业化运行，避开了这一轮低潮期。
尽管如此，煤制油、煤制烯烃和煤制合成天然气项目却在２００９年上半年获得稳步推进。
１月神华集团鄂尔多斯百万吨级直接液化煤制油示范装置、３月内蒙古鄂尔多斯伊泰１６万吨／年煤间接液化项目等均试车成功。而在煤制烯烃领域，２００９年上半年，大唐多伦、神华包头和神华宁煤的三个煤制烯烃项目继续抓紧建设。
此外，煤制天然气（ＳＮＧ）也引起了企业的投资热情，并成为煤化工的投资热点。包括神东天隆集团、神华集团在内的多个能源公司均对此有所涉足。
“为了解决我国天然气短缺的问题，除了加大天然气进口力度，煤制天然气（ＳＮＧ）也引起了企业的投资热情，将成为我国天然气的重要来源之一。２００９年上半年我国煤制天然气行业正在成为煤化工的投资热点。”亚化咨询分析师对本报记者指出，目前国内对天然气涨价有较强的预期，煤制合成天然气项目的竞争力将进一步提高。
发展方向进一步明确
５月中旬下发的《石化产业调整和振兴规划细则》（以下简称规划）进一步明确了煤化工的发展方向。
针对煤化工项目密集上马的现状，在六大规划目标的第五条提出了“大型粉煤制合成氨等成套技术装备实现本地化，煤制油、烯烃、乙二醇等示范工程建成投产”之外，要求坚决遏制煤化工盲目发展势头，积极引导煤化工行业健康发展。
规划提出要对现有的煤化工项目进行调整，有抓有放，一些重复建设的项目将被叫停。包括今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，原则上不再安排新的煤化工试点项目，重点抓好现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等五类示范工程，探索煤炭高效清洁转化和石化原料多元化发展的新途径。
这些被业内人士认为是指出了煤化工未来几年的发展方向。“在今后的三年里，新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气ＳＮＧ和煤制乙二醇的示范项目将会得到国家的支持。在工业化示范成功之后，再根据当时的宏观经济环境、市场状况和这些项目的成本竞争力来决定是否进行大规模推广。”亚化咨询的分析师表示。
对于２００９年下半年我国煤化工行业的走势，业内人士认为将继续受到下游需求较弱和进口产品冲击的考验，企业的利润空间和开工率将取决于整体经济形势。
亚化咨询认为，煤化工不仅提供液体燃料和电力等能源，也提供化工品等基本原材料，与经济发展密不可分，必将和国内外经济环境同步回暖。企业应当利用目前钢材、水泥等原材料价格相对便宜的良好时机，抓紧煤化工项目的建设，准备迎接能源化工行业的新一轮景气周期。
而煤制油、煤制烯烃、二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇作为工业示范被列入石化振兴规划，也被解读成国家政策对稳步发展煤化工的重视。“随着国际油价重新回到７０美元，煤制油和煤化工进入了充分盈利区间，发展前景看好。同时，随着低碳经济发展要求，煤炭的高效清洁转化和二氧化碳排放问题也日益受到重视。”亚化咨询的分析师指出。
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