每经记者 胡玉慧

　　昨晚，财政部在其网站公布了“金太阳工程”的具体补贴细则，其中对光伏发电项目的补贴最高可以覆盖到总投资的70%。这已经是今年3月份之后，财政部宣布的第三则支持光伏产业发展的政策。

　　补贴最高可达总投资的70%

　　根据财政部与科技部、国家能源局联合印发的《关于实施金太阳示范工程的通知》显示，将综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展——计划在2～3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。

　　该通知中明确可获得补贴资金支持的是用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设，以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设。

　　其中，并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，偏远无电地区独立光伏发电系统的补贴则可以进一步提高到总投资的70％。

　　今年3月下旬财政部宣布了太阳能屋顶计划，与之相比，本次金太阳工程补贴力度更大。长城证券新能源行业分析师周涛在接受记者采访时表示，即使以并网光伏发电项目50%的补贴标准，已基本达到美国现行补贴水平；而未来两到三年内补贴规模不低于500兆瓦，初步测算对国内光伏产业的拉动在15%左右。

　　企业受益程度不同

　　尽管该通知的发布对整个行业是利好消息，但周涛提醒说，不同类型的企业受益程度有一定差别。

　　《通知》中规定，用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量，均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购；已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不纳入本次支持范围。

　　而根据《通知》中的界定，用户侧并网光伏发电示范项目是指利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的项目。周涛指出，以现行工业、商业用电电价计算，在获得50%补贴后，其发电成本要低于直接向电网买电，因此这将刺激用户侧并网光伏发电系统的发展，而大型光伏发电项目受到的刺激有限。

　　因此反映到上市公司就是三安光电（600703，收盘价32.03元）的受益程度要低于天威保变（600550，收盘价37.07元）、拓日新能（002218，收盘价31.10元）、孚日股份（002083，收盘价10.42元）、中航三鑫（002163，收盘价13.33元）等个股。

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