中国银监会主席刘明康日前表示，要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率。

　　有关专家表示，这体现出监管机构和银行开始对楼市急速上涨抱有警惕，在实体经济没有全面复苏的前提下，房价过快上涨，房地产贷款扩张太猛，可能会积累金融风险。

　　一些城市二套房贷已收紧

　　刘明康在日前召开的银监会2009年第三次经济金融形势通报会上强调，当前，要特别防范项目资本金不实或不足风险、票据融资风险、贷款集中度风险和房地产市场风险等新的风险点。要切实加强风险管理，进一步优化信贷结构。

　　刘明康提出，对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则，严格执行与借款人100％“面谈”“面签”制度，采取切实有效措施防范“假按揭”“假首付”现象的发生。

　　上海某贷款中介机构的负责人则告诉记者，7月1日以来，上海多家商业银行的确对二套房贷政策有所“收紧”，更确切地讲是“严格执行起原来的政策”：办理周期拉长，从“按人放贷”恢复成“按户放贷”，从而恢复了“40％首付、1．1倍利率”二套房贷规定。

　　“我们还没有接到二套房贷变化的通知，近期投资客出手的情况比较多，按揭没有出现问题。”满堂红地产深圳福田南片区负责人裘小姐告诉记者，总体而言，这一段时间以来，深圳房地产信贷环境没有太大变化，但业界对于二套房贷政策收紧的预期却比较强烈。

　　4月上海银监局连续两次发出通知要求严防违规房贷，在其公布的《关于进一步规范个人住房按揭贷款业务的通知》中就明确：除首套自住型普通住房和首套改善型普通住房外，首付均不得低于40％。深圳银监局在近期召开的年中工作会议上，也对辖区内各家商业银行发出了风险提示，要求严格执行国家二套房贷政策，防止违规放贷。

　　两大原因导致二套房贷“刹车”

　　长期以来，由于国家对于二套房贷的政策以原则性为主，各家银行在执行过程中有较大灵活操作的空间，比如“人均面积”如何计算，“家庭人口”如何界定，都是可以做文章的地方，如果银行认定客户违约烂账的风险不大，可能就比照首套房处理。

　　据了解，近期楼市快速回升，“虚火”上升，是银行收紧二套房贷的主要原因。中国指数研究院数据信息中心的监测显示，2009年上半年，我国主要城市住宅市场成交量基本恢复到2007年上半年水平。北京、天津、重庆、深圳、杭州、武汉等重点城市同比增幅接近或超过100％，深圳的成交量同比更是增长150％。

　　受投资客卷土重来、通胀预期加剧等因素影响，近期一些城市房价更是上涨得让人心惊。按照中原地产的统计，6月份深圳一手房的成交均价为14908元／平方米，而1月份的成交均价为11045元／平方米。

　　“在实体经济没有全面复苏的前提下，楼市和房价过快上涨，房地产贷款扩张太猛，可能会积累不良贷款。”深圳社科院城市营运中心主任高海燕说，目前楼市的投机气氛可谓是炙手可热，银行收缩房地产信贷是有理由的。

　　政策微调将抑制炒房

　　二套房贷收紧的消息传出后，网民们对此反应不一。一项由新浪网组织的调查显示，3396名网友中，有63．6％的人支持收紧二套房贷，54．0％的人认为受影响最大的将是炒房客，64．0％的人表示自己不会因此而推迟买房(如图)。由此可见，大部分的网民认为二套房贷收紧能够有效抑制楼市“虚火”。但也有网友表示：“第二套房的定义一直模棱两可，就像自家的小姑娘，怎么打扮都行。因此，再怎么收紧政策，浑水摸鱼的空间仍在。”

　　深圳大学国际金融研究所所长国世平说，今年上半年我国新增贷款就超过7万亿元，这一数字远超全年新增贷款5万亿元的目标。有些贷款没有进入实体经济，反而进入了楼市、股市，这样看，国家对信贷投向进行调控是必然的。

　　一位上海银行界的业内人士则认为，长远来看住房信贷仍然是银行偏爱的优质资产，银行不会轻易在这个“兵家必争之地”后撤；况且，从2008年金融危机爆发以来的情况来看，中国的房地产开发贷款和个人按揭贷款虽然不良率有所上升，但总体上风险处于可控状态。因此不必过于忧虑房贷的风险，银行对住房贷款依然看好。

　　国世平说，如果二套房贷收紧，将会有力地打击炒房客，房地产市场有可能重新进入调整期。

　　（据新华社深圳7月21日电）

　　房市火爆看房者踊跃。 本报记者 程海昆 摄