上海经济“半年报”出炉

　　总体经济向好 回升基础待稳

　　GDP增速达到5.6%，第三产业增加值占比接近60%……在昨天的市府新闻发布会上，上海经济“半年报”正式出炉。与过去2位数的增长幅度相比，这张成绩单或许谈不上靓丽，却是十分“来之不易”。

　　从3.1%到5.6%的变化

　　从上海经济增长趋势看，2008年GDP增长为9.7%，今年一季度增长3.1%，如此的回落幅度在历史上也是比较大的。不过，从二季度开始，全市经济运行出现积极变化。今年上半年，上海GDP增长最终定格在了5.6%。不能回避的是，尽管增幅比一季度已经提高了2.5个百分点，但这一数字却是1992年以来同期的最低，并且低于全国水平。对此，蔡旭初表示，主要是第二产业中的工业明显下滑，使全市GDP增幅也同步回落。

　　今年以来，面临着国际金融危机严重冲击、自身结构转型巨大压力，以及保民生和社会稳定任务加重等诸多因素的严峻挑战，上海经济增长的回落受到内外部因素的叠加影响。

　　从外部因素看，上海经济的外向度较高，与全球经济的关联度较大，融入全球化程度比较深。因此，上海受此次金融危机的冲击早，并且受到的影响是综合性的，程度比较深。从数据看，2008年，上海外贸进出口相当于GDP的比例超过160%，今年在进出口大幅下降的形势下，这一比例仍然超过100%。上海工业生产中，与外部需求直接相关的占到30%左右，间接相关的占到20%左右，可以说，上海工业生产的一半需求来自国外市场。

　　从内部因素看，1992年以来，上海经济保持了连续16年的两位数增长，上海人均GDP已经超过1万美元，通过投资支撑经济增长来拉动经济增长的方式需要改变。

　　值得一提的是，上海已经把金融危机对本市影响降低到最低程度，国民经济呈现企稳回升态势，形势发展明显好于预期。在第二产业方面，从月度同比看，规模以上工业总产值已由降转升，6月份增长2.2%，从月度环比看，规模以上工业总产值已连续5个月增长。上半年，六个重点发展工业行业完成产值6708.09亿元，比去年同期下降4.1%，降幅比一季度减小6.1个百分点。

　　第三产业成重要“增长极”

　　在第二产业增加值下降3.6%的情况下，今年上半年，上海的第三产业在金融、信息服务、批发零售、房地产等行业的带动下，实现了14.2%的增长幅度，不仅环比有所加快，更快于第二产业17.8个百分点。

　　一组数据可以说明第三产业已经成为了推动上海经济的“增长极”：今年上半年，上海金融业实现增加值849.21亿元，比去年同期增长27.2%，增幅同比提高19.1个百分点；房地产业实现增加值411.77亿元，比去年同期增长22.6%，增幅同比提高29.6个百分点；批发和零售业实现增加值703.89亿元，增长14.3%；信息传输、计算机服务和软件业实现增加值287.19亿元，增长4.9%。

　　从吸引外资上，也能看到上海第三产业的魅力。全市今年上半年吸收外商直接投资实际到位金额51.59亿美元，比去年同期增长2.5%。其中，第二产业吸收外资11.77亿美元，下降31.8%；第三产业吸收外资39.54亿美元，反而增长了19.9%。

　　蔡旭初表示，面对金融危机的严峻形势下，不失时机调整结构，把产业升级与淘汰落后产能结合起来。而这个自身转型的过程中，也会遇到一定困难和问题，例如现代服务业的辐射能力有待提高，企业核心竞争力和制造业的能级提升等。

　　内需是下半年“关键词”

　　蔡旭初告诉记者，下半年，上海要完成全年增长的预期目标，难度确实很大，但国内需求的增长进一步加快，将对上海经济的稳定发展起到关键的推动作用。

　　对于下半年经济走势，从有利条件看，主要表现在两个方面：一是面临的国内经济环境持续向好。目前，中国经济运行出现企稳向好的积极变化，为下半年上海经济增长进一步回升提供坚实的支撑基础；二是上海在产业结构调整和推进发展方式转变上也出现了新亮点，下半年高新技术产业九大重点领域的发展将形成新一轮产业发展的新制高点。

　　据他分析，下半年的工业生产总体形势要好于上半年，呈现稳步回升。从投资看，下半年以世博会为核心的一批重大基础设施项目将加快推进，将对投资增长有较大的拉动作用。从消费看，随着一系列扩大消费需求政策效应的陆续显现，特别是社会保障体系的进一步完善，居民消费信心和消费能力将逐步提升，下半年消费将继续保持稳定增长。

　　在不利条件方面，外需不足仍是经济进一步回升的主要制约因素，尽管国际金融危机最困难的时期已经过去，二季度开始世界经济在趋稳中初显积极性变化，但深层次矛盾还没有解决，全球经济复苏仍面临很多风险，金融危机对实体经济的影响还在蔓延。

　　总体来看，上海要完成全年经济增长9%的预期目标，任务十分艰巨，在复杂的形势下，需要付出更大的艰苦努力。蔡旭初表示，在当前经济运行企稳回升的关键时期，要立足当前、着眼长远，坚持不懈地把扩内需、保增长与调结构、促转型有机结合起来，进一步巩固和扩大经济回升的良好势头。“我认为，在保发展的前提下，我们不要去追求那种没有质量、没有效益的速度。”

　　本报记者 唐玮婕 刘栋