记者 田豆豆

    7月20日，国家审计署发布对金沙江溪洛渡水电站工程第一阶段审计结果，指出其在投资控制、工程建设风险等方面存在“五大问题”。负责投资建设该工程的中国长江三峡开发总公司对此高度重视。

　　一，　项目执行概算尚未编制完成等问题。王湘潭表示，对于一般大型工程项目，国家只要求编制初步设计概算，但三峡总公司自我加压，自行要求分项目编制单项执行概算。今年3月已邀请专家对编订的概算进行评审。目前三峡总公司正在按照专家意见抓紧修改概算。今年年底前，单项执行概算将全部编定。今年末最迟到明年上半年，总执行概算也将编定完成。

　　二，　压缩工期问题。洪文浩表示，国家正式批准立项后，中国三峡总公司就积极开展了溪洛渡工程前期筹建和施工准备工作，在初步设计的基础上将筹建阶段和施工准备阶段的工程项目统筹考虑、平行安排，使得前期辅助项目的建设工期更为优化、合理。早在2003年，三峡总公司已就将金沙江截流时间从原计划的2008年11月提前到2007年11月进行了可行性分析。从项目建成后的运行情况看，已完工程质量优良率达90%，没有发生死亡3人以上的重大安全事故，总体上情况较好，但还要按照审计署的建议要求，进一步加强工程建设管理。

　　三，　项目招标问题。王湘潭指出，从招标金额上看，溪洛渡水电站工程93%以上的合同金额都是经过严格招标，未招标的只占 6.74%。且未招标项目都不是主体工程项目，主要有三大类：一是设计合同，这主要是由于早在上世纪80年代，国家已指定长江流域的大型水电项目的设计单位。经过几十年的研究，相关单位已掌握大量水文资料，比其他单位具有先天优势。二是大合同里的补充协议。三是内部关联交易。后两类相对金额较小。对存在的问题，三峡总公司表示，已进一步规范了工程计量和合同管理，纠正违规金额3600多万元。

　　四，　关联企业管理问题。三峡总公司表示正抓紧整改，已制定多项管理办法，调整机构、充实监理人员、明晰岗位职责、加强岗位知识和技术培训，完善了监理管理机制。对不合格施工企业及时清退，严格准入制度。

　　五，移民问题。四川、云南两省政府针对移民安置实施规划滞后和政策不够完善问题，积极研究妥善解决办法。云南省政府已责成省移民局对移民资金实施严格的限时拨付制度，加快移民安置进度。