中国银监会27日宣布,银监会已于近日正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》,以确保银行信贷资金真正进入实体经济,规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,提高固定资产贷款管理的精细化水平。
对贷款业务精细化管理
固定资产贷款是当前国内银行业金融机构最重要的信贷品种之一,开办时间早、业务规模大。
银监会相关负责人说,《办法》是以立法的形式,将国内外银行业固定资产贷款风险管理实践中的良好做法制度化,是对以往和现行贷款风险监管制度系统化的调整与完善,是一项银行业风险监管的长期制度安排。
重点规范合同签订
《办法》分八章四十三条,主要对固定资产贷款的受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理等环节作出相应规定和要求。《办法》贯彻贷款全流程管理的理念,引导商业银行建立起完整的、有效制衡的固定资产贷款内部管理流程。
《办法》针对当前银行业金融机构经营中普遍存在的薄弱环节,重点规范了合同签订、发放与支付、贷后管理部分,其中“合同签订”规定基于市场经济最根本的契约原则,要求银行业金融机构将固定资产贷款风险管理的各项要求和理念落实到与借款人的合同中去;“发放与支付”规定贯彻贷款“实贷实付”的理念,采用贷款人受托支付的方式,有效监控贷款按约定用途使用,防范贷款挪用风险。
银监会相关负责人表示,《办法》发布后,银监会将督促银行业金融机构全面梳理自身的固定资产贷款流程,按要求制定管理细则和操作规程,做好组织架构、信息系统调整以及合同文本的修订等各项准备工作。《办法》自发布之日起3个月后施行。实施后,银监会将跟踪银行业金融机构对《办法》的执行情况,针对出现的问题及时采取相应的监管措施,提高银行业金融机构固定资产贷款管理的水平,更好地服务于“保增长,扩内需,调结构”宏观经济政策。
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