下半年政策重心：改革和结构调整

　　社科院报告称，经济复苏中潜存着诸多不稳定因素

　　本报７月２８日北京讯 （实习生严卿） 中国社科院今天发布的《２００９年第二季度中国宏观经济形势分析报告》认为，我国各项刺激政策方案将使目前经济反弹趋势仍将继续，但同时过度刺激政策或将阻碍市场对经济结构的自发调整，加剧经济结构失衡，从而削弱未来经济增长的潜力。

　　社科院世界经济与政治研究所国际金融研究中心的这份分析报告认为，当前的经济复苏中，潜存着诸多不稳定因素。如投资主要是政府主导，而私人投资相对偏冷；私人消费意愿依然低迷；信贷扩张、资产价格膨胀等导致收入分配恶化等诸多矛盾。由此，社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆研究员指出，尽管许多指标显示出“Ｖ”型反弹的乐观前景，但是若再退远点观察，则可能发现它是“Ｗ”。而且，短期反弹愈迅猛，中国经济出现二次探底的概率也愈大。

　　为避免出现如此险境，社科院专家提出，２００９年下半年政策应做及时调整。在坚持积极财政政策的同时，调低经济增长率目标，将重心放在改革和结构调整上，为可持续的经济发展夯实基础。

　　社科院世界经济与政治研究所副研究员张斌对新旧两次信贷扩张后中国货币环境与实体经济环境的差异作对比后认为，由于新一轮货币政策的刺激力度远大于上一次，未来的宏观经济将面临严重的资产价格泡沫风险和实体经济结构进一步扭曲风险。如果泡沫破灭，中国经济将面临前所未有的打击与挑战。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，我国的宏观经济数据表现出两面性。一方面以固定投资、实际消费、股票市场及部分行业指标为核心的反弹面；另一方面是以出口贸易、价格、财政和利润等指标为核心的下滑面。两方面呈现出不断分化的冲突态势，说明中国“止跌触底”的基础并不坚实。

　　尽管部分专家对未来的经济形势仍不敢采取乐观预测，但大部分专家对经济的进一步回升抱有信心。中信证券执行总经理、首席宏观经济学家诸建芳博士认为，经济已进入“Ｕ”型复苏阶段，转型并不等于低增长，中国经济仍有保持较快增长的潜力。