最近，重庆江北区得到一顶新“帽子”：名列中国城市商业网点建设管理委员会公布的首批“中国商业名区”，同样的“帽子”目前全国只有两顶。能戴上这顶新帽，很大程度上要归功于观音桥商圈，目前，重庆江北区的社会消费品零售总额２／３来自观音桥商圈。

　　观音桥商圈是全国不多的销售过百亿的商圈之一，而５年前，这里只是一条破旧的商业街，老旧的房屋，还有十余栋烂尾楼。中国步行商业街工作委员会主任韩健徽对本报记者说：观音桥商圈是一个谜，解开这个“谜”具有全国性的意义。

　　７亿政府投入撬动百亿商圈

　　如果６年前你到过重庆，“观音桥商圈”只是一个规划中的名词，在其相应的地块上，是破旧的房屋、拥挤的交通、三轮车、平板车充斥道路，黄瓜白菜与百货商店比邻的状况。在当年的照片上，你能辨认出的观音桥，跟中部地区一个地级市老城区的面貌没有什么两样。

　　是当时江北区委区政府的一个决定改变了一切，那就是要高起点大投入打造一个现代化商圈，政府拿出７个亿——相当于江北区一年的财政收入，用来建设基础设施、筑巢引凤。从２００３年４月开始建设，２００５年２月３日开街。引入境内外知名企业投资逾２００亿元，拆迁房屋近５０万平方米，开发建设３０余个项目，盘活商业设施５０万平方米，新建、改建商业设施２００万平方米。目前商圈日均人流量达３５万人次，日均销售额逾３０００万元。

　　中国经济时报从观音桥商圈管委会了解到，江北区将继续投入２０亿元，拟带动３００亿元社会投入，目标是打造重庆新兴商贸中心。

　　７亿带动２００亿，是什么带来了如此高倍数的乘数效应？

　　高起点，再规划，再提升

　　观音桥商圈的高起点在２００３年动工前就体现在规划上，规划甚至预留了１０年后地铁在地下的接口以及与公交车站的无缝连接——这节省了大量的资金，观音桥商圈的一位资深管理人员告诉中国经济时报。

　　好的规划也让有心前来发展的商家看到了前景。

　　也由于有好的规划在先，所以当重庆市委书记薄熙来到商圈视察提出“再规划，再提升”的要求时，江北区迅速拿出了方案：在建成区１平方公里的基础上，以三环十射的交通架构撑起两平方公里的商业核心，实现五个提升：品牌的提升，增加２万平方米的国际一线商业品牌；形象的提升；环境的提升，主要是生态环境；服务质量的提升。还有一个内在的提升，就是实现从传统商贸到现代服务业的转型。

　　力量

　　韩健徽认为，江北区创造了一个奇迹，他肯定了江北区在打造观音桥商圈上体现的执行力。对此，观音桥商圈管委会主任成应傲是如此解释的：“的确，过去这里连一家大型商场都没有，许多沿海地区来参观的同志也说，如果是新区打造，我不奇怪，旧城改造是非常困难的，你们到底是怎么做到的？”

　　“我是这样讲的：一是区委区政府特别是几位主要领导的眼光，过去的史大平书记也好，现在的燕平书记也好，对后工业时代商贸业和现代服务业的认识非常到位，从商贸立区到打造千亿商贸物流区，到重庆新兴商贸中心，既有一脉相承，又有与时俱进；二是区委区政府的魄力，负债发展、负重前行需要魄力，大拆迁带大发展需要魄力，对商圈办的充分授权也需要魄力需要承担风险。”成应傲没有说出的第三点，王元楷（重庆市工商局局长，原江北区区长）有过评价：商圈管委会这支队伍，特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献。