“如果把旱灾比作头痛，那么水灾之于中国就是偏头痛。”一位瑞士再保险集团农险专家曾如是形容。旱涝雨雹是光顾中国农村田间地头的“常客”，不仅让农民头痛，也让政府头痛。不过，北京的农民或许不久将一改愁容——北京市政府将在国内率先以购买再保险的方式，分散农业巨灾风险。

　　据知情人士透露，今天，北京市政府将与瑞士再保险北京分公司（下称“瑞再”）和中再集团共同签订农业再保险安排协议，以再保险的方式分散农业巨灾风险。

　　据介绍，根据协议，农险超赔保障在160%以下的，由商业保险公司承担，超赔保障在160%~300%之间的，由北京市政府向瑞再和中再购买再保险，其中瑞再是首席承保人，超赔保障超过300%以上的部分，则由巨灾准备金承担。

　　中国保监会发布的数据显示，截至6月末，上半年我国农业险原保险保费收入70.03亿元，同比增长59.81%，其中，北京市场农业险同比增长了50.6%。但是，由于灾害频发，农业险的赔付率也迅速上升。北京保监局发布的数据显示，上半年农业险累计支付赔款9411.2万元，同比增幅高达195.4%。

　　农业险在一定程度上缓解了农民“因灾返贫”的状况，保障了受灾地区农业生产的恢复。但由于缺乏巨灾风险分散机制，农险高赔付率赔付额也让商业保险公司感到难以承受之重。

　　瑞再相关调研报告显示，中国农业险市场的一个特点是，省级政府往往是最终的风险承担者，以赈灾款或其他形式为农业险提供超赔保障。以北京为例，北京市政府为农业保险提供160%以上的超赔保障。但是，依靠地方政府为原保险市场提供超赔保障，将带来沉重的财政负担。

　　一位瑞再巨灾风险专家表示，在适当的政策环境下，可鼓励农业险进行再保险安排的创新，通过政府和保险公司合作，更有效地运用财政救灾资金。据了解，一些地方政府已开始与再保险公司接触，寻求转移自身为当地保险公司承担的巨灾风险。在浙江省农业保险试点的政府共保项目中，浙江省政府与国际再保险公司一起提供超赔保障。