商报讯(记者黄竞仪)中国社科院昨日发布《2009年第二季度宏观经济形势报告》,报告建议,下半年政策应及时调整方向,在坚持积极财政政策的同时,调整“过度”宽松的货币政策。
报告认为,上半年股价、房价上涨,主要是源自于流动性的总量冲击,而非资产结构的变化。
今年以来,房市、股市以及居民储蓄三种主要资产类型并未出现此消彼长的局面,而是呈现了全面扩张的态势。
数据显示,1-6月全国商品房销售额达到1.58万亿元,同比增长53%;1-5月,银行活期和定期存款合计增长4.26万亿元,增幅分别达12.5%和31.7%。与此同时,根据报告测算,1-5月,股票市场的净流入资金规模也达到了1.84万亿元。
“2009年下半年,资产价格可能继续上涨,但通货膨胀可能姗姗来迟。”报告指出。
仍然艰难地在“保增长”和“防通胀”两个目标之间找平衡的货币政策,“很可能贻误最佳退出时间”。
因此,报告建议,过于宽松的货币政策在近期易于引发资产价格泡沫,在中长期易于引起投资浪费、产能过剩和银行不良贷款比例增加,应尽早制定“退出战略”。
报告预计,受投资拉动的进一步影响,第三季度GDP增长率约为9.1%,四季度将可达10%。而为了避免中国经济出现二次探底的可能,报告建议管理层应调低经济增长率的目标,为市场力量对实体经济结构失衡的自发调整留下空间,同时进一步刺激经济应该更加倚重财政政策。
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