中钢协否认暂停谈判 专家称短期不会有谈判协议

　　央视《新闻1+1》——中外铁矿石谈判：“动口”又“动手”！

　　钢企倒卖铁矿石，中钢协明确表示要“严打”。

　　政府主导谈判，企业代表谈判，到如今授权协会谈判，谈判主角的转变伴随着怎样的模式转变？要换取中长期利益，未来谈判中，我们又该怎样更好地与国际接轨？《新闻1+1》为您解析。

　　主持人（董倩）：

　　欢迎收看《新闻1+1》。

　　我们知道，中国是全球铁矿石最大的一个买家，但这种购买地位却没有在谈判的过程中体现出来。从2003年参与谈判到现在，我们一直处于被动接受的局面。现在已经进入到8月，2009年早已过半，但是我们仍然在与巴西淡水河谷进行艰难的谈判。我们如何在未来的谈判中能够拥有更多的话语权？今天我们演播室特别请到这方面的专家，北京科技大学许中波教授。首先许教授，您先给我们回答一个问题，今年已经过半了，我们还在为今年的铁矿石定价在谈判，您怎么看待这种局面？

　　许中波（特邀观察员）：

　　这个现象在世界钢铁史上是第一次出现，等于说过去最早的时候是日本人跟澳大利亚和巴西谈判，是每年三月底谈判结束。去年中国的谈判是6月底谈判结束。等于去年加时加了三个月，最后达成一个协议。今年到6月底，中方没谈成，日本人跳出来了，达成协议，中方不接受，继续加时一个月，到现在还没有谈成。

　　主持人：

　　您说到现在还处在焦灼的、扑朔迷离的一个状态。

　　许中波：

　　对，双方的要求不一致。

　　主持人：

　　首先，我们接下来了解一下进入到今年以来，中方的谈判过程，以及中钢协近一段时间的表态。

　　（播放短片）

　　解说：

　　“持久拉锯战”、“加时赛”，这是有媒体对于我国2009年铁矿石谈判的形容，在经历了种种变故之后，中外各方的博弈所呈现出的仍然是不甚明朗的局面，而这一过程中，中方也承受着影响并调整的步伐。近期媒体更是连篇累牍的跟踪聚焦着中钢协的一系列表态。

　　根据多方的判断，陷入僵局的铁矿石谈判似乎在最近几天就将进入收官阶段，有一个最终的结果，此刻中钢协的任何表态和动作都愈发引人关注。

　　2009年8月4日《朝闻天下》

　　主持人：

　　来关注铁矿石进口的消息，由于目前铁矿石谈判迟迟没有结果，导致我国目前进口铁矿石的现货价格已经突破每吨一百美元，远远高于日本等国签订的长期协议价。为此中钢协表示，将严打贸易商的无序进口，尤其是非法倒矿的贸易商。

　　解说：

　　伴随着中钢协的一系列表态，相关的统计也在印证着一个事实。7月31日，中钢协第三次行业信息发布会上，中钢协公布的最近统计数据中显示，目前我国具有铁矿石进口资格的企业有112家，实际进口企业达152家，这说明尽管我国有严格的铁矿石代理制度，没有代理资格的贸易商是不能从事铁矿石进口的。但在巨大的利益面前，代理制度并没有任何约束力，依然有40家企业在非法进口着铁矿石。今年上半年，我国从国外进口铁矿石三亿吨，而贸易商的进口就高达1.31亿吨。

　　单尚华（中国钢铁工业协会秘书长）：

　　实际上需求远远没有这么多，大约超量进口四千万吨左右，超出我们的需求。

　　解说：

　　除此之外，超量进口铁矿石，也让铁矿石的海运费大幅度飙升。中钢协的数据显示，去年年底，铁矿石每吨的海运费还只有8.85美元，而如今已经狂涨到45.6美元，足足涨了五倍。

　　单尚华：

　　钢铁企业如果接受比现在的现货矿还高的价格，钢铁企业将全线亏损，如果我们接受这个价格，钢厂面临，等于自杀，全线亏损你还能买矿吗？你还能生存吗？所以在这种情况下不可能接受。

　　解说：

　　与此相对应的是，在7月23日的中国投资论坛上，中钢协副会长李效伟也曾表示，中方不会接受33%的降幅，作为全球海运铁矿石最大的需求方，谈判理应体现中国价格。

　　如今，中钢协在授权下，组织对铁矿石的谈判，但和中钢协的高调态度相比，作为中国最大的铁矿石供应商，巴西淡水河谷公司的态度却恰恰相反。面对记者的追问，淡水河谷公司副总裁的回答，依然显得外交口径十足。

　　若泽•卡洛斯•马丁斯（淡水河谷副总裁）：

　　我认为，目前中国最主要的铁矿石供应商在谈判中占有有利的位置，对于中国的问题，我们的态度没有变化，我们等待着这轮艰苦谈判的结果，之后才能决定公司的态度。

　　解说：

　　就在上周末，淡水河谷公司公布了2009年第二季度的公司运营情况。虽然公司利润在大幅下降，但却有一项指标引人关注，那就是第二季度运往中国的铁矿石创纪录的达到了3561.1万吨，占到淡水河谷公司第二季度全世界铁矿石总销量的66%。

　　根据以往的年度铁矿石谈判规则，6月30日，已经是谈判传统的最后截止日期，面对进入8月份还在延续的谈判，最终的结果究竟会怎样，从现在各方的态度中似乎已经不难做出预判。

　　主持人：

　　许教授，其实我们现在最关心的就是中钢协跟巴西淡水河谷到底谈成什么样子了，我们在期待着这样一个结果。但是我们看到中钢协对外表态，它要严打钢企倒卖铁矿石这种行为，我们怎么看在这个时候出现这种行为？

　　许中波：

　　我觉得这个提法不太科学，因为咱们中钢协是钢铁企业推举的谈判代表，这时候应该多和铁矿石供应方沟通，因为中国总是最大的买主，尤其巴西，刚才新闻短片说了，咱们进口它的三分之二的铁矿石，而且巴西淡水河谷正在扩大产量，它将来最大买主还是中国。这时候咱们应该多做沟通工作，希望他们在这个时候考虑和中国的长期合作，接受中方比较合理的价格。

　　主持人：

　　这时候我们总觉得，作为谈判方，中钢协应该把全部精力集中在跟巴西淡水河谷谈判的时候，但是他这个时候也要在国内严整整个钢铁企业的秩序，我们怎么看钢协的这种做法？

　　许中波：

　　钢协这个做法可以说不专业，因为中国钢铁协会第一次代表钢铁企业谈铁矿石的进口，他们没有国际贸易的经验。当然今年很恼火，本来谈判形势很好，准赢的一个谈判，到期没有谈成，然后又拖着不知道什么时候有结果，所以钢协要找一些借口，找一些根据，为什么谈不成？说现在打击倒矿，这个时候提出打击倒卖铁矿石的行为，也是找一些借口。

　　主持人：

　　您觉得是找借口。

　　许中波：

　　第一季度那时候要严打，不让钢铁贸易商都进口，这样谈判就有利了。

　　主持人：

　　但是我觉得钢协这么做也有它的道理，因为我们知道，我们国家有进口铁矿石资质的企业，钢铁企业有112家，但是现在的确是这么做的，却有很多，比如统计数字是152家，但是有很多中小型的钢铁企业也在直接跟这些铁矿石巨头进行谈判。这个时候中钢协提出先要整肃国内的秩序，然后再去谈判，从某种程度上讲不也是正确的吗？

　　许中波：

　　因为中国铁矿石进口的制度，首先有资格进口铁矿石的企业里面，有三分之一以上就是贸易企业，贸易企业进口铁矿石就是要倒卖的，所以要防止倒卖，就不给贸易企业进口的许可，那就不可能倒卖。你让他买进来以后，又不让他倒卖，是不可能的事情。中钢协也管不了贸易企业，只能喊一喊，不起什么作用。