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拉美借东风

2009年08月05日09:57 [我来说两句] [字号: ]

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:周馨怡

  当美国加州还在为奥巴马高铁计划的筹资问题而烦恼之时,委内瑞拉却已经借助中国的资金和技术,踏上高铁之路。

  7月30日,中铁工集团正式与委内瑞拉国家铁路局签约,承建一条全长468公里的高速铁路,设计时速将达220公里。

而该项目的75亿美元资金,也主要来自于中委联合基金。

  在历次金融危机之中,发达国家的资金外逃已经令很多拉美国家付出惨重代价。但在这一轮金融危机之中,中国却加大对拉美能源、矿产和基础建设方面的投资。拉美各国政府在考虑引资问题之时,已经开始习惯把目光从北方转向东方。

  “许多拉美的矿产、林业、能源和农产品企业需要外来资金,所以这些企业委托我们寻找来自中国的投资。” 华富拉美(SinoLatin)投资咨询公司首席执行官博思睿(Erik Bethel)告诉本报记者。

  拉美渴望中国资金

  中国的稳定需求,给拉美各国熬过商品熊市带来了帮助。巴西淡水河谷公司今年二季度向中国出口铁矿石3561万吨,同比增加42%,创历史最高纪录。

  全球知名独立咨询公司Capital Economics在今年拉美经济二季报中,给高度依赖大宗商品出口的厄瓜多尔和委内瑞拉打出了经济萎缩10%和7%的惨淡分数。2008年大宗商品出口高达厄瓜多尔GDP总量的26%,占委内瑞拉GDP的15%。

  “大宗商品价格下跌,而一些拉美企业家在外汇市场又错误地估计了本国货币对美元的走势。这使得企业蒙受巨大的损失。”博思睿说,“现在在拉美很容易找到拥有巨大土地资源的企业急切地需要资金。”

  大宗商品价格崩盘却并非唯一的危机。美国经济疲软,外需不振,外资撤离的多重因素使得一些拉美国家的政府和企业陷入到了囊中羞涩的尴尬局面。

  “墨西哥的经济和美国高度相关,因此遭到美国经济疲软的巨大影响。”中国社科院拉美所经济研究室副主任杨志敏告诉记者。2008年,对美国的出口占墨西哥GDP的四分之一,据墨西哥统计局数据,墨西哥今年上半年GDP下降8.6%。

  与此同时,阿根廷正经历着70年来最严重的干旱,预计将持续到今年9月的干旱将使小麦减产28%。

  在经济危机之中,欧美遵照凯恩斯主义,扩大财政支出来刺激经济。但财政赤字严重的厄瓜多尔、委内瑞拉各国已无财力支撑经济刺激计划,只能被迫削减政府支出。而中国2万亿美元的巨额外汇储备,为中拉合作奠定了基础。

  “我想不出比中国更好的对拉美投资资金的来源地了。”博思睿在采访中坦陈。

  美国的戒心

  自去年金融危机爆发以来,中拉外交、经贸关系已经迅速升温。中国和拉美各国已经通过货币互换、石油换贷款、直接投资和签署自由贸易协定等多种形式,来加强合作度过金融危机的寒冬。

  但这仅仅只是一个开端,中拉经贸关系可能还将经历一个新的高峰──催化剂是中国超2万亿的巨额外汇储备。

  今年7月,中国国务院总理温家宝在出席第十一次驻外使节会议时提出,要把中国外汇储备运用与企业“走出去”结合起来。中国社科院拉美所助理研究员黄志龙在接受本报记者采访中分析:“推动中国企业对拉美资源型投资,可能是使用外汇储备的理想选择之一。”

  在中国积极加强和拉美国家联系同时,奥巴马政府也迅速改变布什时期忽视拉美的外交政策,开始他的拉美“破冰之旅”。

  今年2月,习近平副主席和回良玉副总理先后出访拉美9国。1个月之后,奥巴马政府放松对古巴制裁,此后美国国务卿希拉里访问墨西哥,美国副总统拜登访问智利和哥斯达黎加。

  今年4月,中国首次超过美国成为巴西最大贸易伙伴。在同一月召开的美洲峰会上,奥巴马与委内瑞拉总统查韦斯实现了第一次握手。奥巴马在美洲峰会上承诺:“在我的任期里,我将掀开美国与其他美洲国家关系的新篇章。”

  “总体上说,美国政府还是把中国和拉美的往来视为具有商业意义的关系,而并非威胁。”美国传统基金会拉美高级政策分析师Ray Walser在采访中表示。

  但他同时指出,古巴、委内瑞拉等国与美国关系紧张,中国与这些国家的往来,可能触动美国的敏感神经。

  “虽然今年4月我们看到奥巴马总统和查韦斯握手,但这并不能说明美委关系从此改善。在最近的洪都拉斯政变事件里就能看到美国和委内瑞拉之间的矛盾。”Ray Walser说,“对于委内瑞拉、古巴等不实行自由经济制度的国家,美国一贯站在反对的立场。而一旦中国和这些国家走得过于紧密,就会引起美国的忧虑。”

  

(责任编辑:单秀巧)
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