所谓的消费金融公司是指中国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民 个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。消费金融公司的注册门槛为3亿元人民币或等值的可兑换货币，且为一次性实缴货币资本。

　　分析比较

　　当前银监会已经向高层管理部门递交了在北京、上海等大城市设立消费金融公司试点的建议，通过后将及时公布《消费金融公司试点管理办法》。监管当局设置了资本充足率、公司经营活动的资金来源等门槛，但如果这种消费公司真的出现，将是中国金融史上的平地一声雷。其创举意义或者只有早年重新开办典当行、现在预备开放的民间信贷才稍许可以媲美。但即便如此，后二者程度也不一样。因为它们只不过是把借贷这块肥肉从商业银行垄断的市场中，合法地、也是据理力争地挖出空间来。说起来这其实是借贷市场不同层次的真实合法地体现，没有什么经营方式的本质革命在里面。

　　但现在要设立的却是完全新型的金融服务机构。在这个被称为消费金融公司的动议中，其经营方式的核心标志，就是要满足短期、小额、无担保、无抵押的条件。

　　稍具类似意义的金融业务，中国现在只有信用卡透支。但在中国能够用信用卡透支的消费人群中，只要不是恶意透支的消费者，估计就不会需要消费金融公司的创新服务了；而且这样的人群在消费信贷的市场划分里，更合适银行和信用卡公司来服务。

　　短期，没有担保抵押的小额消费信贷，在中国实在不具备实现条件。因为即便是消费信贷发达的国家，其消费金融公司也主要是对有稳定收入的中低端个人客户服务的。试问国内如何来界定这个中低端个人客户的市场范围？无法界定中低端，那就无法满足这样的公司经营上的“小额”。不是“小额”，你就不是消费金融公司。

　　如果要求消费金融公司的经营无担保、无抵押，从金融风险控制的技术上，就要求有足够完善的个人用户的信用体系。那么这个体系中国有吗？高的都未必全有，中低端的似乎也还没开始实际应用。就算有应用，各地银行和其他金融机构早就分而食之了，毕竟“21世纪最重要的就是信用”。

　　实际上，要达到激活小额消费贷款的目的，直接把早些日子动议的“民间借贷”放开就是了。管好那些早就存在的民间借贷者，招安那些打击不完的地下钱庄，比去试点这些新东西效果更好，还很节省资源、精力。古训早说过“兴一利，不如除一弊”，用在此处正好。

　　启动目的

　　银监会非银行金融机构监管部副主任陈琼表示，设立消费金融公司这样一类新型金融机构，是促进我国经济从投资主导型向消费主导型转变的需要。“通过设立消费金融公司可以促进个人消费的增长，从而推动制造商和零售商产销量增长，并带动相关产业的需求，改变GDP对出口和固定资产投资的过度依赖。”

　　消费金融在提高消费者生活水平、支持经济增长等方面发挥着积极的推动作用，这一金融服务方式目前在成熟市场和新兴市场均已得到广泛使用。在发达国家，消费金融公司主要面向有稳定收入的中低端个人客户。消费金融公司由于具有单笔授信额度小、审批速度快、无需抵押担保、服务方式灵活、贷款期限短等独特优势，广受不同消费群体欢迎。

　　有数据显示，全国最大的家电连锁企业之一—苏宁电器的部分零售网点因有消费信贷的支持销量增加了４０％。不少专家指出，要大规模启动国内消费市场，除了加大银行等机构的信贷支持以外，还需要消费金融公司等更多专业化金融机构的支持。

　　提供专业化消费信贷服务

　　消费金融公司的业务主要包括个人耐用消费品贷款及一般用途个人消费贷款，前者通过经销商发放，后者直接向借款人发放。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，针对居民的不同金融消费需求，专业性金融机构可以提供更多专业化的服务，“要进一步从深度和广度上大规模启动居民消费，应当发挥专业性金融机构的作用。”

　　与发达国家相比，我国目前从事消费信贷服务的金融机构类型很少，只有商业银行、汽车金融公司两类机构，消费贷款占贷款总额的比例不到１２％，且主要以住房按揭贷款、汽车贷款和信用卡业务为主。对于居民耐用商品消费，以及旅游、教育等一般用途的个人消费等方面的信贷金融服务，仍然较为分散，专业化程度有所欠缺。

　　陈琼指出，设立专业的消费金融公司，为商业银行无法惠及的个人客户提供了新的可供选择的服务，可以满足不同群体消费者不同层次的需求。与此同时，设立专业的消费金融公司，对于丰富我国的金融机构类型，促进金融产品创新具有重要的意义。

　　严格监管标准控风险

　　由于消费金融公司发放的贷款是无担保、无抵押贷款，风险相对较高，银监会因而设立了严格的监管标准。

　　陈琼介绍，消费金融公司在试点阶段的业务将不涉及房地产贷款和汽车贷款等高风险产品。且消费金融公司资本充足率不得低于10％，同业拆入资金比例不高于资本总额的100％，资产损失准备充足率不低于100％。

　　此外，为防止一般用途个人消费贷款被挪作他用，银监会还要求，该项贷款的额度不得超过以往对该借款人发放单笔贷款的最高额度，而且只有已取得个人耐用消费品贷款的信誉良好的老客户才可得到此项贷款。(百度百科)