中国驻WTO代表团一位熟悉该裁决报告的人士表示，中国电影内容审查的权力得到了肯定，电影进口应该仍可以按照目前的制度进行。这意味着，受影响最大的将是书刊、报纸等出版物。

　　8月12日，WTO争端解决机构就“中美出版物市场准入案”发布报告，这份长达460页的报告做出了不利于中国的裁决，商务部13日发表谈话称，可能就该裁决向WTO提起上诉。

　　“我的理解是，最大的问题是在贸易权管理方面，存在与当初入世时的承诺不一致的地方。”中国驻WTO代表团一位熟悉该裁决报告的人士对《每日经济新闻》记者表示。

　　中方准备上诉

　　报告约在3个月前由该案专家组做出，翻译完成后于8月12日分发给WTO各成员。本报记者了解到，商务部目前正在做相关的法律分析工作，为上诉做准备。

　　来自商务部的消息称，这份报告未驳回美方对于我出版物、电影、音像制品进口和分销的有关诉求，商务部对此表示了遗憾。

　　不过，专家组成员同时也认为中国的一部分做法并未违反WTO有关协定。据路透社报道，该裁定并未剥夺中国可禁止进口某些音像产品的权力。

　　“美国提出的有些点是被专家组明确地驳回了，一共有60多个点。有些点还没有做出裁决。”上述中国驻WTO代表团人士告诉记者。

　　报告涉及到书刊报纸等出版物，以及CD、DVD和视频游戏在内的音像制品等问题。本报记者获悉，报告主要是提出了书刊等出版物的进口权问题。专家组认为，只让某些企业拥有进口权是违反了入世的承诺。但内容审查权没有受到影响。

　　出版物受影响最大

　　上述人士告诉记者，电影方面专家组并没有做出对中国特别不利的裁决。中国电影内容审查的权力得到了肯定，电影进口应该仍可以按照目前的制度进行。

　　我国进口国外电影实行配额制度，每年只允许在大陆发行20部外国电影。在配额之内影片的制片方向国内的电影发行机构申请上映，再由中国电影局审片通过后方可上映。国家广电总局则在2004年出台的新规定指出，在每年20部进口的影片中，必须保证引进6部非美国影片，即美国影片不能超过14部。

　　报告还涉及到了网上音乐的问题，“渠道的问题，主要是谁能来做。”

　　这就意味着，如果专家组的裁决最终得以执行，对中国市场影响最大的将是书刊、报纸等出版物。

　　据外国媒体报道，WTO于12日发布的裁决表示允许好莱坞电影制作人、视频游戏设计者以及音乐家等以更低廉的价格、通过更好的销售渠道在中国出售自己的作品。专家组做出裁决时称，中国进口和分销诸如图书和电影等音像产品的制度违反了加入WTO时的承诺条款。

　　商务部昨日对此表态称，中国加入WTO后，在出版物市场准入方面一直认真履行WTO协定项下的义务。国外出版物、电影和音像制品进入中国市场的通道是十分畅通的。

　　不过，根据WTO争端解决机制的程序，专家组的裁决并不意味着最终的执行，中美双方仍可以向WTO提起上诉。据悉，双方最迟需在两个月之内决定是否对裁决提出申诉。

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　　欧盟反规避“大棒”再砸钢缆

　　昨日，欧盟对我国出口铝轮毂正式做出了进行反倾销立案调查的决定。与此相呼应的是，近两日，欧盟又连续宣布对中国企业绕道韩国和马来西亚向欧盟出口钢索、钢缆和钢丝绳以逃避欧盟反倾销税的情况展开调查。

　　“反规避是对在反倾销后的一种后续措施，是为了保证反倾销措施的有效性而采取的行动，”商务部研究员向《每日经济新闻》表示。而这已经不是第一次了。

　　“（反规避）对中国企业影响不大。”宝钢集团上海二钢有限公司副总工程师张秀凤告诉 《每日经济新闻》，欧盟已经在1999年开始对中国企业征收60.4%的反倾销税，中方在欧盟的市场比重已经减少，加之受4万亿刺激内需及各地加快基础设施建设的影响，目前很多钢缆企业已经把注意力放到国内市场。如果规避行为成立，韩国和马来西亚的钢索、钢缆也将被征收反倾销税。有分析人士认为，中国产中低端钢缆、钢索在欧盟很有市场，这也是欧盟对中国产品实施反倾销税后仍有第三方国家向欧盟转卖中国产品主要的原因，他认为在市场的现实需求下，“未来可能还会出现新的摩洛哥、韩国、马来西亚”。每经记者 张超