袁朝晖

　　螺蛳湾，濒临滇池，据说明清时代曾经处在昆明城的边缘，因建村时掘出大量的螺蛳和贝壳而得名。古时以贝壳为财富的象征，而这个地方也确实在21世纪成为了云南经济当中亮丽的一环。

　　上世纪80年代末，由于昆明商业区的拆迁，大批个体工商户搬迁到螺蛳湾市场，几年后，这里成为了云南省最大的日用百货批发市场。

　　而今，围绕这个地方的争斗正在演化成地方政府、房地产商和市场商户之间的利益纠缠。“螺蛳湾”品牌的“争夺战”也从昆明打到了北京。

　　日前，北京市高级人民法院已受理此案。

　　新城与老城

　　2009年4月，螺蛳湾商会等3家“螺蛳湾”商标使用在先的主要权益所有人，共同向北京市高级人民法院递交起诉状，告云南中豪置业有限责任公司(下称“中豪置业”)等企业涉嫌不正当竞争，要求对方停止侵权，并赔偿损失2亿元。

　　一年前，在昆明大力招商引资的背景下，2008年5月，浙江芬莉集团董事长、义乌商人刘卫高联合25位浙商，出资5亿元组建中豪置业，并以7.99亿元的底价购得建新螺蛳湾国际商贸城的7块土地。

　　刘卫高曾经在江苏宿迁建的 “义乌国际商贸城”大获成功，当选宿迁工商联合会会长。这次，他又来到昆明，寻找再次“复制”义乌的商机。刘卫高在昆明的投资受到云南省、昆明市政府的高度重视。

　　问题恰恰出在了“螺蛳湾”三个字上面。

　　1987年，位于昆明市青年路的个体商户市场整体搬迁到螺蛳湾，并于1989年9月更名为“螺蛳湾商品批发市场”。

　　自此，“螺蛳湾”便由一个地名变为一个商品批发市场的名称，并且一直沿用至今。

　　经过近20年的发展，螺蛳湾市场已成为全国十大品牌市场，同时也是云南省最大的综合交易市场，是昆明的一张“名片”。

　　该市场目前占地面积为82万多平方米，经营商品包括服装、家用电器、灯具、建材、日用百货等上万个品种，经营商户超过1万户，日均客流量达10万人次，年交易额超过100亿元，上缴国家利税近亿元，该市场因此成为国家税务总局45个重点税源监控对象之一。

　　因优越的地理位置和超级商业航母式的经营规模，如今的螺蛳湾市场已成为立足中国西南地区，面向东南亚、南亚等多个国家的重要区域商业中心之一，市场辐射云南、四川、贵州等20多个省份，与缅甸、老挝、越南、泰国等主要东南亚国家存在经贸往来。东南亚和南亚的多个国家因此曾多次组织商务考察团到螺蛳湾市场进行商务考察活动。

　　刘卫高的出现让这个存在了20多年的市场发生了变化。刘投资320亿元的新“螺蛳湾国际商贸城”位于昆明市官渡区的彩云北路上，这位来自浙江的投资商称，要打造一个集批发、零售、展示、购物、旅游、仓储、物流等为一体的国际化顶级商贸综合体。

　　中豪置业宣传称，为了培育、发展市场，云南省、昆明市等政府部门出台了相应的扶持政策，其中包括允许中豪置业使用“螺蛳湾”这一名称。

　　2008年12月，中豪置业以“螺蛳湾国际商贸城”的名义进行招商，并在宣传中引用政府公告有关 “现有螺蛳湾市场将予以搬迁”的文字，称新建的商城是老螺蛳湾市场的 “异地改造安置项目”。

　　这也成为中豪置业为自己行为辩护的理由。刘卫高表示，该公司使用“中国·昆明螺蛳湾国际商贸城”的名称是经过相关政府部门批准的，因此并不存在侵权。

　　新的市场建起来后，意味着旧市场应整体搬迁。由于没有明确拆迁主体，没有出台切实可行的拆迁补偿方案，新、老市场之间的关系变成了竞争关系，而不是通常各地市场拆迁中所出现的“延续与继承”关系。

　　最后的局面，是中豪公司以老市场之名行新市场之事，而老市场的经营仍在继续，由此，哪个才是真的“螺蛳湾市场”的争端出现了。

　　谁的螺蛳湾

　　老螺蛳湾市场的商户们认为，20年前从农贸市场发展起来的螺蛳湾市场已成为年销售额100多亿元，提供了10万个就业岗位的商业航母。螺蛳湾市场能有今日规模，其中商户功不可没，他们为了市场发展进行了大量的投入。而今，以旧城改造的名义进行新市场的建设，赔偿标准究竟应该如何制订才算公平？又由谁来保证赔偿标准得以公正的实现呢？

　　由商户组成的螺蛳湾商会认为，螺蛳湾的品牌价值正在逐步攀升。2005年4月，昆明市西山区人民政府和云南省社会科学院发展研究部联合发布 《中国昆明螺蛳湾发展报告》，评估 “螺蛳湾”品牌的无形资产价值为755亿元。2008年12月11日，经中国商业联合会评审，该市场被授予“四星级中国品牌市场”的称号。

　　螺蛳湾商会称，该商会下属的多家会员单位持有昆明市西山区工商管理部门颁发的《市场登记证》，《企业法人营业执照》也明确记载其在螺蛳湾市场拥有合法经营权。

　　另外，该市场业主之一的昆明市五华区市场综合开发经营公司，还于1997年至2000年期间，先后申请注册了“螺蛳湾”第1至37类、39类、42类商品商标，目前对“螺蛳湾”第1至34类商品仍然享有注册商标权。由于该公司发现部分商标使用权到期后未能及时续展，已于2008年10月15日、10月24日、10月27日向国家商标局申请对“螺蛳湾”第35类、36类、37类、39类和42类商品商标进行重新注册，并同时申请对41类、43类、44类和45类商品商标的注册。

　　螺蛳湾商会称，自2008年8月起，中豪置业委托上海工夫堂房地产销售有限公司（下称工夫堂）对该项目推广活动进行全程广告策划和设计，并在云南省多家媒体刊登或播出广告，持续大量地在社会上广泛散布“搬迁螺蛳湾”、“关闭老螺蛳湾市场”等消息，称螺蛳湾商贸城是老螺蛳湾的“异地改造安置项目”，让广大螺蛳湾片区商户到螺蛳湾商贸城进行所谓的 “资格认证”。

　　螺蛳湾商会还称，中豪置业除了实施以上盗用“螺蛳湾”知名品牌名称，对自己开发项目进行宣传之外，还在其广告中称老的螺蛳湾市场“堵城的交通问题，濒临瘫痪的物流问题，困扰已久的仓储问题，陈旧杂乱的物业格局，一触即发的消防隐患，标本难治，积重难返……”，“市场（管理方）为所欲为，商户苦得叫天天不应……”等。

　　螺蛳湾商会认为，中豪置业明知螺蛳湾市场在昆明乃至全国已属于知名品牌，蕴含着巨大的商业价值，在未经原告同意的情况下，便擅自使用“螺蛳湾”品牌名称对其开发的商贸城进行市场推广，并进行虚假宣传，同时恶意诋毁螺蛳湾市场声誉，已构成《反不正当竞争法》第五条、第十四条所规定的不正当竞争行为。在此过程，工夫堂在明知中豪公司对“螺蛳湾”知名品牌属擅自使用的情况下，仍然非法使用该知名品牌名称为中豪公司的商贸城推广进行全程广告策划、设计；而遭起诉的另外两个被告经营的“搜房网”未对工夫堂的广告内容进行必要审查，便长期刊载含有不正当竞争内容的项目推介广告，扩大了工夫堂不正当竞争行为对原告权益造成的不利影响。因此，本案四被告的上述行为构成了共同不正当竞争侵权。

　　但中豪置业并不认同螺蛳湾商会的上述说法。“我们已经和政府部门签订了协议，可以使用这个名称，所以根本不存在侵权。”刘卫高说，在做这个项目之前也已经考虑到“螺蛳湾”是一个注册商标，也曾与政府部门沟通过，但政府允许其使用，因此不能称之为侵权，公司也将继续使用这个名称。

　　而作为关键一方的昆明市政府态度却很坚决：老螺蛳湾商业片区年底谢幕，将升级为二级中央商务区。螺蛳湾商业片区业态外迁和拆除时间从今年10月1日起到11月30日止，拆迁补偿标准已有眉目，将适时公布。

　　对于老螺蛳湾拆迁补偿和未来发展方向，昆明市政府公开表态：螺蛳湾中央商务区建设优先考虑由原螺蛳湾商业片区业主组织实施。同时，在自愿的基础上，政府创造条件，支持、鼓励、引导螺蛳湾商业片区业主与有实力的商家合作改造螺蛳湾商业片区，实现双赢。同时，西山区建设指挥部已经抓紧开展摸底工作。截至目前，商业片区土地权属、房屋产权、租赁关系摸底清理工作已基本完成，相关建设工作方案和征地拆迁补偿指导意见已经多次论证并形成初稿。下一阶段，将制定征地迁移补偿办法、标准、奖励等相关措施，及时消除业主和经营户的顾虑。

　　昆明市政府副秘书长李勇毅介绍说，螺蛳湾可以借鉴“普洱茶”的操作模式，成为集体商标，但只能在一定的地域范围内使用。因为螺蛳湾品牌是云南省、昆明市的宝贵财富，是昆明的一张“名片”，该品牌影响力巨大，政府部门正在积极协调，积极探索 “螺蛳湾”品牌开放性使用的有效办法，将其打造成为拉动昆明，乃至云南商贸发展的大平台。