四川引保险资金参与灾后重建

　　人保集团重点关注具有明确股权或资产重组意向的重大产业项目

　　李秀中

　　保险资金投资非上市公司股权的步伐将在灾后重建项目中大大推进。CBN记者近日获悉，中国人民保险集团公司（下称“人保集团”）正与四川省商讨如何利用保险资金投入灾后重建和扩大内需项目。

　　“我们希望在10月份之前提出可操作性的办法。”四川省经委有关部门负责人告诉CBN记者。将保险资金投入这些项目中，四川省和人保集团“一拍即合”。对于四川而言，当前面临着灾后重建和加快发展的巨大压力，资金瓶颈问题相当突出，尤其是产业投资因资金缺口大增长较慢。今年1~7月，四川省工业投资比同期全社会投资增速慢19.4个百分点。

　　灾后重建中，除了央企和军工企业，其他企业的恢复重建资金全部自筹，政府给予财政贴息的政策支持，但是由于很多企业在地震中损失惨重，信用级别降低，难以获得银行贷款，因此享受不到贴息政策。

　　而保险资金进入，将使一些企业具备发展条件，至少股权结构调整，可以更容易申请到贷款。上述人士称，保险资金具有规模大、使用期限长、安全要求高、回报要求相对较低的特点，引入保险资金参与灾后恢复重建和扩大内需重点项目建设具有重要意义。

　　对于人保集团而言，灾后重建基础设施项目有着稳定的收益，基础良好的企业有着很好的成长空间，这些都是适合保险资金投资的渠道。而在四川省经委下发的要求紧急报送材料的通知里，还告知企业，“人保集团将重点关注具有明确股权或资产重组意向的重大产业项目。”

　　该人士还介绍说，人保集团在四川准备投资的方式“将效仿基金运作方式，将企业培育壮大，然后在企业上市后退出”。不过，由于目前这项战略合作仍在研究中，具体措施尚未确定。

　　不过，目前保险资金投资非上市公司股权仍然面临政策上的障碍，保监会现在还只允许保险资金投资上市公司股权，“课题提出来了，但还在研究。”上述人士介绍。

　　此前，保监会已经明确提出拓宽保险资金投资渠道，但具体措施尚未出台。上月底，中国保监会主席助理、新闻发言人袁力在二季度例行新闻发布会上表示，对于保险公司投资未上市公司股权，目前保监会正在制定统一的管理规定，一旦完成，将会尽快出台并予以实施。