商务部政策研究室主任柴海涛近日在一次交流会上透露，外部市场需求萎缩的态势仍未发生根本改变，现阶段需要寻求对外贸易新动力，政策着力点要从刺激供应转向创造市场需求。

　　商务部经贸关系司一位人士昨天对记者表示，创造市场需求主要从两个方面着力。

　　上海证券李剑峰表示，商务部人士所称的创造需求更多地从借鉴二战以后美国的马歇尔计划出发，通过国际借贷和国际项目援助等形式在国外市场创造对于中国出口商品的需求，从而带动国内出口。

　　商务部最新数据显示，1-7月全国进出口总额11467.1亿美元，同比下降22.7%。其中，出口6271亿美元，下降22%；进口5196.2亿美元，下降23.6%；顺差1074.8亿美元，下降13.1%。7月份，全国进出口总值2002.1亿美元，同比下降19.4%，环比增长9.6%。其中，出口1054.2亿美元，同比下降23%，环比增长10.4%；进口947.9亿美元，同比下降14.9%，环比增长8.7%。

　　上述商务部人士表示，单从外贸数据来看，由于世界都在降，中国无疑也是降的，这是肯定的。但是，目前有些情况反映，我国在主要市场份额并没有下降。因此，等国外经济形势好转以后，我国外需则会及时得到恢复。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，首先应该肯定扩大内需的有效作用，由于政府今年上半年4万亿投资，对我国GDP实现“保八”将起着不可磨灭的作用。当然，扩大内需的作用是非持续性的，因此，出口本身的发展也是不能忽视的。而扩大出口一个有效的方式就是加强并提高出口商品的针对性和灵活性，创造出超前的可以引导市场需求的商品。

　　郭田勇表示，要实现上面的目的，需要政策的导向，对出口企业进行产业政策方面的调整和指导，包括之前出台的一系列政策如退税和补贴等等需要一如既往的坚持下去。同时出台一定的措施来鼓励企业进行技术升级、产品的创新来推动企业的转型。

　　“从企业本身来说，要主动的加大科研投入的力度，在国际市场上提供产供销一条龙式的服务，才能综合打造企业的品牌。”郭田勇说。

　　李剑峰也表示，为了促进出口，还可以大力进行产品创新，但这并不意味着摒弃劳动密集型出口产品。同时，还有利用国际规则避免贸易保护等技术性措施。当然，也不能忽略了扩大内需的作用，以防止随着发达经济体的经济复苏对出口的带动而重新回到投资—出口的发展模式上。