8月20日，卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏表示，为完成今年12月每个省区市在30%的政府办城市社区服务机构和县（基层卫生医疗机构）实施基本药物制度的目标，基本药物零售指导价格将不迟于11月公布，国家基本医疗保险目录也将在11月底前调整完毕。

　　政府多措施降低药物价格

　　郑宏表示，2009版《国家基本药物目录》分为基层医疗卫生机构配备使用和其他医疗机构配备使用两个部分。中药饮片首次纳入国家基本药物中，不列具体品种，用文字表述为“颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外”。同时，为统筹城乡区域发展，兼顾各地用药水平的习惯差异，基层目录给地方留下了操作空间，允许省级人民政府经过卫生行政等部门组织专家论证，按规定和程序增加非目录药品。

　　同时，基本药物招标采购价格中包含配送费用，这有望从根本上解决过去药品的重复批发造成价格上涨，使老百姓的用药负担加重的现象。国家发展和改革委员会经济研究所曹建军研究员昨日说，减轻群众用药负担是国家建立基本药物制度的一个重要目标，政府将通过各种措施使基本药物价格明显降低。卫生部还将做好基本药物目录与新农合报销政策的衔接，将基本药物全部纳入新农合报销范围，并与非基本药物拉开报销比例，惠及广大农村居民。

　　三年内实现省内定点即时结算

　　针对《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，财政部社会保障司副司长余功斌昨日透露，2009年中央财政拨款达80.53亿元。

　　余功斌表示，医疗救助制度本身就是政府针对特殊困难群体的医疗困难建立的一项救助制度，因此，资金来源肯定是以政府为主，资金来源主要是地方财政补助、中央财政补助，也可以通过社会捐赠和其他渠道筹集资金。从目前的统计情况来看，中央是一半多一点，地方是一半少一点，通过捐赠渠道来的资金相对较少。随着医疗救助人数的不断增加，政府安排的医疗救助资金也在不断增加。

　　同时，卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷表示，要争取3年之内实现新农合省内定点医疗机构的即时结算。现在医疗救助和新农合很多地方在共用一个平台，实行即时结算，实际上就是医疗机构帮着垫付，然后分头到新农合经办机构和民政医疗救助机构结算，农民只缴他应该付的钱。