中国今年专项治理机关事业单位“小金库”

　　“小金库”

　　是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。

　　早报讯使用“小金库”款项吃喝，情节严重的将被开除党籍。中央纪委昨天公布了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。

　　近年来，一些地方、部门和单位设立“小金库”的现象仍时有发生，有的还相当严重，不仅导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，削弱政府宏观调控能力，而且会诱发和滋生一系列腐败问题。为此，党中央、国务院决定，今年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理，然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。

　　现行党内法规中对“小金库”问题的处分规定比较原则，在一定程度上影响了对“小金库”问题的有效治理。“该解释以《中国共产党纪律处分条例》为依据，使得"小金库"治理工作有了专门的规范。”国家行政学院教授汪玉凯认为，该解释使治理“小金库”由一种短期行为，转变为长期化、制度化、规范化的行为。

　　根据解释，使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的，对有关责任人员依照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定追究责任，情节较轻的给予警告或者严重警告处分，情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的给予开除党籍处分。同样对于使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心，滥发奖金福利，私分国有资产等行为的处分依据都予以明确。该解释还区分不同情况界定了从重处分，免予、减轻或者从轻处分的相关政策界限。此外，针对顶风违纪行为，该解释规定对有关责任人员，按照组织程序先予免职，再依据解释追究纪律责任。汪玉凯认为，这些规定针对性和可操作性比较强，有利于执纪实践中准确定性量纪。综合新华社、《京华时报》